- 法治網(wǎng)首頁>>
-
- LPR施行后判決中利率執(zhí)行問題探析
- ——以買賣合同糾紛為切入點
- 發(fā)布時間：2022-12-20 17:32 星期二
- 來源：法治參考
文| 段展翔
2019年8月20日起，中國人民銀行不再公布人民幣貸款基準(zhǔn)利率，而是授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心于每月20日(遇節(jié)假日順延)公布貸款市場報價利率(LPR)。自此，人民幣同期貸款基準(zhǔn)利率成為歷史。但此項制度的改革，對人民法院利率類判決的執(zhí)行產(chǎn)生了影響。
判決中利率的執(zhí)行規(guī)則
一、什么是“同期”“同類”“同檔”
“同期”是指欠款發(fā)生日與所對應(yīng)的中國人民銀行公布人民幣貸款基準(zhǔn)利率日或授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布LPR日必須是同一個時期。在這個時期內(nèi)，欠款發(fā)生日與中國人民銀行公布人民幣貸款基準(zhǔn)利率日或授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布LPR日是同一天，或者不是同一天而是對應(yīng)往前尋找距離欠款發(fā)生日最近的某一天。越過“某一天”選擇此前或者此后公布的利率便都不屬于同期。
“同類”是指貸款利率的種類應(yīng)一致。
“同檔”是指欠款發(fā)生日至實際履行日的時間跨度對應(yīng)中國人民銀行公布的人民幣貸款基準(zhǔn)利率或授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布LPR的檔次，對應(yīng)的檔次隨著時間跨度的長短而變化。
二、“同期同類貸款基準(zhǔn)利率”與LPR的執(zhí)行規(guī)則
《人民法院辦理執(zhí)行案件規(guī)范》第一百六十一條規(guī)定：“(一)根據(jù)未履行期間的長短確定應(yīng)當(dāng)適用的中國人民銀行公布的同檔貸款基準(zhǔn)利率：未履行期間不超過6個月的，適用中國人民銀行公布的6個月以內(nèi)(含6個月)檔的貸款基準(zhǔn)利率;未履行期間逾6個月、不超過1年的，適用中國人民銀行公布的6個月至1年(含1年)檔的貸款基準(zhǔn)利率;未履行期間逾1年、不超過3年的，適用中國人民銀行公布的1至3年(含3年)檔的貸款基準(zhǔn)利率;未履行期間逾3年、不超過5年的，適用中國人民銀行公布的3至5年(含5年)檔的貸款基準(zhǔn)利率;未履行期間逾5年的，適用中國人民銀行公布的5年以上檔的貸款基準(zhǔn)利率。(二)中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率發(fā)生變化的，根據(jù)該利率的變化分段計算。(三)未履行期間逾1年的，每整年的利息按照同期貸款基準(zhǔn)利率的年利率計算，剩余期間的利息按照同期貸款基準(zhǔn)利率的日利率計算。日利率按照同期貸款基準(zhǔn)利率的年利率除以365天計算。”此條規(guī)定了“同期同檔貸款基準(zhǔn)利率”的執(zhí)行規(guī)則。但何為“同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率”?法律并未作明確的解釋。在司法實踐中，一般是按照銀行業(yè)常用的“同期同檔人民幣貸款基準(zhǔn)利率”來理解，根據(jù)未履行期間的長短確定應(yīng)當(dāng)適用的中國人民銀行公布的同檔人民幣貸款基準(zhǔn)利率，中國人民銀行公布的同期人民幣貸款基準(zhǔn)利率發(fā)生變化的，根據(jù)該利率的變化分段計算。
LPR分為兩檔，即1年期和5年期以上。法律并未對LPR的執(zhí)行規(guī)則作明確的規(guī)定，司法實踐中一般是參照“同期同檔貸款基準(zhǔn)利率”的執(zhí)行規(guī)則辦理。
LPR施行后判決中利率的執(zhí)行問題
2020年12月23日修訂的《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十八條第四款規(guī)定：“買賣合同沒有約定逾期付款違約金或者該違約金的計算方法，出賣人以買受人違約為由主張賠償逾期付款損失，違約行為發(fā)生在2019年8月19日之前的，人民法院可以中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，參照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)計算;違約行為發(fā)生在2019年8月20日之后的，人民法院可以違約行為發(fā)生時中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的一年期貸款市場報價利率(LPR)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，加計30—50%計算逾期付款損失?！?/p>
示例(為突出主題、便于論證，本文在示例中未加入逾期罰息)：買賣合同糾紛判決A向B承擔(dān)逾期付款的損失，以50000元為基數(shù)，自2015年10月1日起至實際給付之日止，按中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率計算。假設(shè)實際給付之日為2020年10月2日，對2019年8月20日起至2020年10月2日期間的損失部分該如何選擇利率標(biāo)準(zhǔn)、如何執(zhí)行?法律未作明確規(guī)定。實踐中存在以下兩種觀點：
第一種：按照中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率計算2019年8月20日以后的損失。因未履行期間為5年2天，應(yīng)按照2015年10月1日前(2015年10月1日中國人民銀行未公布人民幣貸款基準(zhǔn)利率)中國人民銀行公布的距離最近一期的五年以上檔的人民幣貸款基準(zhǔn)利率計算損失。往前最近一期的人民幣貸款基準(zhǔn)利率是中國人民銀行在2015年8月26日公布的，其中5年以上檔為年利率5.15%。但2015年10月24日，中國人民銀行又公布了一期人民幣貸款基準(zhǔn)利率，其中5年以上檔為年利率4.9%。此后，該檔人民幣貸款基準(zhǔn)利率再未變化。故上述損失應(yīng)分兩段計算：第一段為2015年10月1日至2015年10月23日期間(共23天)的損失：50000×(23÷365)×5.15%=162.26元;第二段為2015年10月24日至2020年10月2日期間(共4年345天)的損失：50000×4×4.9%+50000×(345÷365)×4.9%=12115.75元。以上損失合計12278.01元。
第二種：按照同期同檔LPR計算2019年8月20日以后的損失。因2019年8月20日后，中國人民銀行不再公布人民幣貸款基準(zhǔn)利率，履行日期在2019年8月20日之后的，對2019年8月20日之后的部分，按照5年期以上的同期同檔LPR計算。2019年8月20日、9月20日、10月21日公布5年期以上LPR均為4.85%，2019年11月20日、12月20日、2020年1月20日公布的5年期以上LPR均為4.8%，2020年2月20日、3月20日公布的5年期以上LPR均為4.75%，2020年4月20日、5月20日、6月20日、7月20日、8月20日、9月20日公布的5年期以上LPR均為4.65%。故上述損失應(yīng)分為六段計算：第一段同上文第一種操作。第二段為2015年10月24日至2019年8月19日期間(共3年300天)的損失：50000×3×4.9%+50000×(300÷365)×4.9%=9363.70元。第三段為2019年8月20日至2019年11月19日期間(共92天)的損失：50000×(92÷365)×4.85%=611.23元。第四段為2019年11月20日至2020年2月19日期間(共92天)的損失：50000×(92÷365)×4.8%=604.93元。第五段為2020年2月20日至2020年4月19日期間(共60天)的損失：50000×(60÷365)×4.75%=390.41元。第六段為2020年4月20日至2020年10月2日期間(共166天)的損失：50000×(166÷365)×4.65%=1057.40元。以上損失合計12189.93元。
第一種觀點側(cè)重于保持執(zhí)行的統(tǒng)一性，認(rèn)為雖然LPR施行后再無中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率，但判決并未確定按照同期LPR計算2019年8月20日之后的損失，故應(yīng)當(dāng)始終按照中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率計算。但未被中國人民銀行貸款基準(zhǔn)利率覆蓋的時間段，已被LPR覆蓋，不符合“同期同檔貸款基準(zhǔn)利率”的規(guī)則，不應(yīng)只按照中國人民銀行貸款基準(zhǔn)利率計算損失。
第二種觀點側(cè)重于保持利率的同期性，認(rèn)為不論是中國人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率還是LPR，都是合法的利率，都應(yīng)被適用。但分段計算過于煩瑣，不利于提高執(zhí)行效率。
示例中以上兩種觀點的計算結(jié)果雖相差不大，但當(dāng)計算基數(shù)很大、時間跨度很長以及LPR很低或很高時，結(jié)果會相差很大。沒有統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，人們就會認(rèn)為司法程序不規(guī)范、不公正。
統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的對策
2020年8月發(fā)布新修訂的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第三十一條第二款規(guī)定：“2020年8月20日之后新受理的一審民間借貸案件，借貸合同成立于2020年8月20日之前，當(dāng)事人請求適用當(dāng)時的司法解釋計算自合同成立到2020年8月19日的利息部分的，人民法院應(yīng)予支持;對于自2020年8月20日到借款返還之日的利息部分，適用起訴時本規(guī)定的利率保護標(biāo)準(zhǔn)計算?！?/p>
對于未作出的判決，可參照該思路，對于2019年8月19日之前發(fā)生的違約行為，違約行為持續(xù)到2019年8月20日之后的，對2019年8月20日之后的損失按照同期同檔LPR計算。故可對示例中的判決內(nèi)容進行分段表述：判決A向B承擔(dān)逾期付款的損失，以50000元為基數(shù)，自2015年10月1日起至2019年8月19日止，按中國人民銀行同期同類人民幣貸款基準(zhǔn)利率計算;自2019年8月20日起至實際給付之日止，按全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的同期貸款市場報價利率計算。
對于已作出的判決，可按照上文第二種觀點統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。為避免煩瑣的計算引起誤差，可在人民法院執(zhí)行辦案系統(tǒng)中引入利率計算的小程序，通過輸入變量，直接得出精確數(shù)值。
作者單位：陜西省涇陽縣人民法院
- 責(zé)任編輯：王占平
