法治日報全媒體記者 王春 通訊員 陳誼 王雨
如何將新時代“楓橋經(jīng)驗”的社會治理智慧轉(zhuǎn)化為保護企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境的穩(wěn)定器和助推劑?在“楓橋經(jīng)驗”發(fā)源地浙江省紹興市諸暨市,當?shù)毓矙C關在實踐中探索出“楓橋式”護企優(yōu)商新模式。12月15日,全省公安機關踐行“楓橋經(jīng)驗”助推營商環(huán)境現(xiàn)場會在諸暨市召開,來自全省各級公安機關與會代表實地考察,交流護企優(yōu)商工作經(jīng)驗。
2022年以來,諸暨市建立護企優(yōu)商服務中心,市公安局、市工商聯(lián)(總商會)、市市場監(jiān)管局、市金融機構、市法院、市檢察院等單位入駐,為來訪企業(yè)、商會、群眾提供一站式、全周期的貼心服務。
在護企優(yōu)商服務中心一樓的專家工作室,記者看到正在此輪值的諸暨農(nóng)商銀行金融部副總經(jīng)理張霽,她是企業(yè)金融風險的首席顧問,也是諸暨公安經(jīng)偵義警,為企業(yè)提供銀行方面的業(yè)務指導。
諸暨市公安局經(jīng)偵大隊民警詹穎杰介紹說:“護企優(yōu)商服務中心具備咨詢受理、宣防預警和服務化解三大職能,并統(tǒng)籌指導全市18處護企優(yōu)商分中心、35處警企聯(lián)絡室。服務中心二樓有信息化服務室,可以和18個分中心、35個警企聯(lián)絡室實時連線,進行案件會商、提供專家服務等。”
山下湖鎮(zhèn)的珍珠行業(yè)聞名遐邇,近三年來,山下湖鎮(zhèn)的珍珠銷售額從100億元大幅上升至350億元。對此,諸暨市公安局主動靠前,在淡水珍珠交易市場華東國際珠寶城設立珍珠小鎮(zhèn)警企聯(lián)絡站,為當?shù)卣渲樾袠I(yè)從業(yè)者提供合同文本一鍵生成和銀行賬戶一站解凍等具有行業(yè)特色的服務。
“對于大部分養(yǎng)珍珠蚌的農(nóng)戶來說,擬定法律要素齊全的合同書有些困難。”山下湖派出所所長何志炯說。
諸暨公安會同行業(yè)協(xié)會、律師分析珍珠產(chǎn)業(yè)特點,結合珍珠蚌養(yǎng)殖的專業(yè)性、直播銷售的獨特性、合同的法律性起草了珍珠蚌購銷合同、網(wǎng)絡主播勞動合同等三類需求度最高的合同模板,從模板出發(fā),結合前來咨詢企業(yè)主、經(jīng)營戶的具體需求,自動生成合同文本,用法治為市場主體保駕護航。
“這份4頁紙的珍珠蚌購銷合同,當?shù)仞B(yǎng)殖珍珠蚌的農(nóng)戶人手一份,因合同問題引起的官司糾紛幾乎不存在了?!焙沃揪颊f。
優(yōu)化營商環(huán)境也是一個共建共治共享的過程,要堅持自治為先。諸暨市徽商企業(yè)家聯(lián)合會會長張曉桐對此感觸頗深。“我來諸暨已經(jīng)20年了,現(xiàn)在已經(jīng)定居在諸暨,感受到諸暨的營商環(huán)境越來越好,主動來諸暨投資、生活的安徽人越來越多?!?/p>
據(jù)張曉桐介紹,在諸安徽籍人員已從2019年的6.4萬余人上升到現(xiàn)在的7.5萬余人,年均增長率約9%;在諸安徽籍市場主體也以年均11.5%的速度遞增,至今已達到9400余家,在諸徽商的整體年產(chǎn)值已經(jīng)超過10億元。
“在公安機關的指導下,我們近年來不僅成立了‘徽商義警’,還共同建立徽商警企聯(lián)絡室,讓我們真的感覺找到了家。”張曉桐說。
“徽商義警”主動參與涉及安徽企業(yè)的矛盾糾紛調(diào)解,熱心幫扶遇到困難的安徽人,還投身治安巡邏、流動人員管理等活動。真正做到“小事不出商會、大事不出聯(lián)絡室”,實現(xiàn)了在諸徽商的“安身、安家、安業(yè)、安心”。
護企優(yōu)商服務中心的“一站式”服務,珍珠小鎮(zhèn)警企聯(lián)絡室的零距離守護,諸暨公安的“楓橋式”護企優(yōu)商新模式也是浙江公安機關服務企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境的縮影。
今年以來,浙江公安機關主動融入全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真落實省委、省政府關于服務企業(yè)優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署,健全完善以“優(yōu)質(zhì)服務惠企、風險防控保企、嚴打犯罪護企、規(guī)范執(zhí)法安企、預警防范強企、親清關系助企”為內(nèi)涵的“11087·親清在浙里”為企服務品牌制度體系和工作機制,以“公安大腦”建設為契機打造“浙里安企共富”數(shù)字化平臺,零容忍打擊涉企犯罪,為浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)貢獻更多公安力量。