今年來,山東省濟南市平陰縣公安局緊抓公安部《公安機關(guān)維護民警執(zhí)法權(quán)威工作規(guī)定》落地執(zhí)行契機,針對“讓民警流汗又流淚、心酸又心寒”的民警維權(quán)難等問題,創(chuàng)新推出“五個三”機制,先后成功處置維權(quán)案件21起,行政處罰7人,發(fā)放正名通知書8封,為9名維權(quán)民警輔警發(fā)放“勇士杯”,真正打通了維護民警執(zhí)法權(quán)威的“最后一米”,切實提升了隊伍凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,為二十大安保維穩(wěn)工作夯實隊伍保障。
開通“三個渠道” 擴大受理范圍
為方便受理基層民警維權(quán)案件,平陰縣公安局開通線上民警維權(quán)“直通車”,打造了3個訴求反映渠道(一部電話:0531-85088110,方便民警直接撥打熱線反映問題;一個微信號:警心110微信號,方便民警反映問題時發(fā)送圖片、視頻等證據(jù)材料;一個平臺:智慧黨建“警心110”平臺,對于民警不方便留下姓名的情況反映,可通過平臺進行反映),第一時間受理、處置本單位發(fā)生的侵權(quán)案事件,真正實現(xiàn)了民警維權(quán)訴求網(wǎng)上申請、及時核查、落實反饋,徹底讓民警訴告有門、解難有道,為維護合法權(quán)益提供堅實的組織支撐。
落實“三級辦理” 優(yōu)化辦理機制
平陰縣公安局始終把維護民警執(zhí)法權(quán)益作為愛警護警、凝聚警心、提升隊伍戰(zhàn)斗力的一項重要舉措來抓,主要負責(zé)同志多次專題聽取工作匯報,研究部署民警維權(quán)工作。特別是緊緊抓牢維權(quán)制度建設(shè),根據(jù)情節(jié)輕重緩急,平陰公安對受理的民警維權(quán)案件,實行“三級辦理”機制予以保證落實(對于情節(jié)輕微案件,一般由基層所長(隊長)辦理;對于一般情形的案件,由縣局督察大隊(維權(quán)辦)辦理;情節(jié)較重的由縣、市局維權(quán)委辦理),用健全規(guī)范、運行高效的制度機制,給民警吃下定心丸,消除民警執(zhí)法后顧之憂。
推動“三個下沉” 提升工作質(zhì)效
日常民警執(zhí)法工作中經(jīng)常遇到一些情節(jié)較輕、不構(gòu)成違法犯罪的侵害,民警不愿意或沒時間向領(lǐng)導(dǎo)反映,嚴重挫傷了民警的積極性。對此,平陰縣公安局實施維權(quán)“三個下沉”(維權(quán)機制下沉由基層所隊來實施,基層領(lǐng)導(dǎo)下沉第一時間受理維權(quán)案事件,維權(quán)工作下沉到第一現(xiàn)場開展),實現(xiàn)維權(quán)全覆蓋、無盲區(qū)。2022年7月,精神病人韓某病情發(fā)作追逐打罵醫(yī)護人員和家屬,榆山第二派出所民警孫某處警時,遭遇韓某辱罵,并被抓傷,孫某果斷處置,將韓某控制并及時送醫(yī)治療。當(dāng)天派出所所務(wù)會,所長對民警孫某的行為給予肯定表揚,發(fā)放“勇士杯”予以鼓勵,既撫慰了年輕民警孫某,也使全所民警感到關(guān)心和鼓舞。
強化“三項措施” 做好跟進保障
民警維權(quán)工作是重要的愛警暖警舉措,平陰縣公安局堅持用心用情做好維權(quán)跟進服務(wù)保障,不斷強化打擊、撫慰、正名“三項措施”(根據(jù)案情實際,對侵犯民警執(zhí)法權(quán)威的違法犯罪進行嚴厲打擊;對被侵犯民警輔警進行精神和物質(zhì)撫慰;對于被誣告陷害的民警輔警進行澄清正名),真正把工作做到民警心坎上。2022年5月,張某因?qū)γ窬钅程幘粷M意,便以李某的照片為背景配上音樂制作成小視頻在抖音發(fā)布,丑化、污辱李某,造成極大惡劣影響。平陰公安立即啟動“警心110”維權(quán)機制,依法對張某行政拘留,向民警李某發(fā)放500元撫慰金,同時出具維權(quán)證明文書在派出所全體民警會上給予澄清證明,使李某逐漸放下了精神包袱。
做好“三步復(fù)盤” 推進常態(tài)常效
著眼于做好民警維權(quán)工作后半篇文章,平陰縣公安局堅持對于發(fā)生的損害民警執(zhí)法權(quán)威案件進行剖析、提示和預(yù)警“三步復(fù)盤”,力求找到找準(zhǔn)執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),著力提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平,為防范和避免此類侵權(quán)案件建立機制“防火墻”。一是剖析案件,找到問題所在;二是對民警執(zhí)法存在問題或瑕疵,或基層隊(所)存在日常工作機制性缺陷或保障不力等問題的,分別下發(fā)提示單或預(yù)警信息督促整改;三是對問題突出的情況,有針對性的制定培訓(xùn)課程,點對點送教上門,切實提高基層實戰(zhàn)技能。(闞積功 張偉)