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　  本刊記者 申東

　　今年，寧夏回族自治區(qū)吳忠市人民檢察院為鞏固“鄉(xiāng)村振興檢察行”專項活動成效，更好服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，決定在全市檢察機關開展“鄉(xiāng)村振興檢察行深化年”活動，并制定出臺了《吳忠市檢察機關“鄉(xiāng)村振興檢察行深化年”活動實施方案》?；顒右螅袡z察機關要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，始終把檢察工作融入“兩個大局”中去謀劃和推進，不斷滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的法治需求，切實做到檢察工作與全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施同向合拍、同頻共振。

　　近日，本刊記者專訪了吳忠市人民檢察院檢察長張煒，請她介紹了吳忠市檢察機關“鄉(xiāng)村振興檢察行深化年”專項活動的開展情況。

　　本刊記者：吳忠市檢察機關將今年確定為“鄉(xiāng)村振興檢察行深化年”，并出臺了實施方案，請問開展“鄉(xiāng)村振興檢察行深化年”專項活動的目的是什么，目前開展了哪些專項活動，取得了哪些效果?

　　張煒：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是破解我國“三農(nóng)”問題的“金鑰匙”，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設指明了方向。2021年，吳忠市檢察機關主動將檢察履職融入服務鄉(xiāng)村振興，在全市檢察機關部署開展“鄉(xiāng)村振興檢察行”專項活動，兩級院一體推進落實，做了大量的工作，取得了積極成效，得到了廣大群眾的認可。我們將今年確定為全市檢察機關“鄉(xiāng)村振興檢察行深化年”，就是要堅持依法能動履職，既幫助群眾鞏固拓展脫貧攻堅成果，又通過充分發(fā)揮“四大檢察”職能為鄉(xiāng)村振興提供有力法治保障，把“鄉(xiāng)村振興檢察行”繼續(xù)做細做實，進一步體現(xiàn)全市檢察機關為大局服務、為人民司法的責任擔當。

　　在全市檢察機關“鄉(xiāng)村振興檢察行深化年”專項活動推進會上，我們明確提出要按照“一線一點一特色”的要求，重點探索開展系列“小專項”，形成百花齊放的工作局面。即：一個條線根據(jù)各院的不同特點部署小專項，形成工作特色。例如，積極參加“全民反詐”“斷卡”行動，在全市檢察機關部署開展“全民反詐、你我同行”法治宣講專項活動、打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，依法起訴電信網(wǎng)絡詐騙犯罪65人，幫助群眾捂好“錢袋子”。部署開展協(xié)助農(nóng)民工討薪專項活動，支持農(nóng)民工起訴案件82件236人，幫助農(nóng)民工討回血汗錢185.8萬余元。每一個檢察條線能動履職，通過創(chuàng)造性開展具有本地特色、小切口、能見效的“小專項”工作，形成聲勢，切實推動“鄉(xiāng)村振興檢察行深化年”專項活動落細落實，取得實實在在的效果。

　　本刊記者：吳忠市是寧夏脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，鹽池縣、同心縣、紅寺堡區(qū)先后如期脫貧，在專項行動中，檢察機關如何守住來之不易的脫貧攻堅成果?

　　張煒：我們始終堅持立足檢察職能，緊緊抓住鄉(xiāng)村振興重點領域，緊盯鄉(xiāng)村重點人群，集中力量提升檢察履職能力，把服務鄉(xiāng)村振興的政治責任轉(zhuǎn)化為推進鄉(xiāng)村振興的檢察自覺。

　　一是持續(xù)加大司法救助力度。2021年以來，全市檢察機關積極開展“鞏固拓展脫貧攻堅成果 助推鄉(xiāng)村振興”專項活動，突出農(nóng)村困難群眾、未成年人、退役軍人等救助重點，持續(xù)加大對因案致貧、因案返貧被害人及其近親屬司法救助力度，做到“應救即救”“應救盡救”，辦理司法救助案件100件，向因案致貧、因案返貧受害人家庭發(fā)放救助金136萬余元。

　　二是持續(xù)開展精準幫扶工作。深入推進檢察機關“我為群眾辦實事”實踐活動，深入開展“民生難題‘大排查’、推動服務群眾‘大提升’”活動，切實解決好群眾急難愁盼的問題;定期組織幫扶責任人進村入戶，到幫扶對象家中了解生產(chǎn)生活情況，宣傳惠農(nóng)政策;制定臺賬，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶進行動態(tài)監(jiān)測;積極開展慰問工作，為幫扶對象送去生產(chǎn)生活必需品等措施，積極解決困難群眾后顧之憂。

　　三是持續(xù)深化“黨建+助力鄉(xiāng)村振興”活動。以黨建工作為紐帶，采取“組織聯(lián)絡、陣地聯(lián)建、黨員聯(lián)動、活動聯(lián)創(chuàng)、發(fā)展聯(lián)促、實事聯(lián)辦”等形式，組織黨員干警深入聯(lián)系幫扶鄉(xiāng)村、社區(qū)，走訪服務對象、民營企業(yè)、特殊群體、困難群眾，排查、化解事關基層群眾切身利益的問題，慰問特殊群體、困難群眾，全力推動黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合、一體推進。

　　本刊記者：聚焦農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也是專項活動的一項重要內(nèi)容，全市檢察機關開展了哪些公益訴訟工作，取得了哪些成效?

　　張煒：吳忠市檢察機關緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治，農(nóng)業(yè)面源污染治理、耕地資源保護、保障農(nóng)產(chǎn)品安全等方面，能動履行公益訴訟檢察職能，扎實開展“公益訴訟守護美好生活”“大棚房整治”“保障農(nóng)村食品安全”“攜手清四亂 保護母親河”“聯(lián)手治亂象 合力護資源”等專項監(jiān)督活動，與相關部門建立“河長+檢察長+警長”“水行政執(zhí)法+檢察公益訴訟”“三省八市檢察機關共同守護母親河”等協(xié)作機制，運用公開宣告送達、公開聽證、訴前磋商、檢察建議等措施，努力尋求形成公益訴訟服務保障鄉(xiāng)村振興的最大公約數(shù)。辦理涉農(nóng)公益訴訟案件288件，督促行政機關清理生活垃圾和固體廢物8512噸，拆除違章建筑6160平方米，恢復濕地功能2000余畝，收回被搶占的河灘地6000余畝，恢復治理農(nóng)用地2萬余畝。

　　本刊記者：在參與鄉(xiāng)村治理過程中，檢察機關都有哪些具體的做法?

　　張煒：今年以來，我們始終堅持以更高的政治站位、更強的責任擔當、更實的工作舉措，高點謀劃、高效推進，在鞏固成果中深化服務，在提升質(zhì)效中能動履職，取得了一些新成效，積累了一些經(jīng)驗。我在這里主要以利通區(qū)檢察院和青銅峽市檢察院為例，談一些具體做法。

　　一是抓牢重點領域，集中力量辦實事。把提升群眾安全感，作為推進鄉(xiāng)村平安建設的切入點和落腳點，嚴懲發(fā)生在鄉(xiāng)村領域、涉及鄉(xiāng)村群眾生命財產(chǎn)安全、影響鄉(xiāng)村群眾安全感的犯罪。比如，常態(tài)化推進鄉(xiāng)村黑惡勢力懲治，組織全市檢察力量辦理有重大影響的涉黑涉惡案件。利通區(qū)檢察院辦理的馬新忠等15人黑社會性質(zhì)組織犯罪;青銅峽市檢察院辦理的丁學福等15人組織、領導、參與黑社會性質(zhì)組織案，糟貴等19人涉惡案件，有力整治了“村霸”，維護鄉(xiāng)村良好社會生態(tài)。

　　二是緊盯重點人群，精準“滴灌”解煩事。把保障民生民利，作為服務鄉(xiāng)村振興的重點工作，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊盯鄉(xiāng)村重點人群，精準施策細化服務，以精準檢察履職解決鄉(xiāng)村群眾關切問題。針對崔某等34名農(nóng)民工討薪案件，利通區(qū)檢察院檢察長親自主持召開聽證會并支持起訴，幫助農(nóng)民工兄弟討回7.2萬元血汗錢;青銅峽市檢察院深入開展“支持農(nóng)民工討薪”專項活動，支持農(nóng)民工起訴案件13件30人，幫助農(nóng)民工討回血汗錢25.9萬余元。

　　三是聚焦重點問題，能動履職化難事。把鄉(xiāng)村建設的重點作為檢察能動履職的熱點，圍繞鄉(xiāng)風鄉(xiāng)貌治理的重點、難點、要點問題能動履職，傾力服務美麗宜居文明鄉(xiāng)村建設。利通區(qū)檢察院針對流經(jīng)轄區(qū)的秦渠、漢渠、馬蓮渠、東干渠等寧夏引黃古灌區(qū)世界灌溉工程遺產(chǎn)，與有關部門聯(lián)合開展寧夏引黃古灌區(qū)世界灌溉工程遺產(chǎn)保護公益訴訟專項活動，進一步規(guī)范寧夏引黃古灌區(qū)利通區(qū)段管理秩序，確保轄區(qū)古灌渠正常發(fā)揮農(nóng)業(yè)灌溉作用，傳承文化遺產(chǎn)，保障鄉(xiāng)村生態(tài)可持續(xù)發(fā)展;青銅峽市檢察院建立公益訴訟提供線索獎勵機制，實行積分優(yōu)獎制，收到群眾反映公益訴訟案件線索10條。

　　“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。在今后的工作中，吳忠市檢察機關將認真貫徹落實《中共中央關于加強新時代檢察機關法律監(jiān)督工作的意見》，找準工作最佳契合點，在服務鄉(xiāng)村振興的過程中進一步延伸觸角，以高質(zhì)量高水平檢察履職，為促進吳忠農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足貢獻檢察智慧和力量。