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□ 本報記者 杜洋

隨著人類社會的快速發(fā)展，全球變暖問題正在影響著人們的生存安全。實現(xiàn)碳中和是人類社會實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動構建人類命運共同體的必然選擇。

全國政協(xié)委員、中國僑商聯(lián)合會榮譽會長、華彬集團董事長嚴彬今年帶來了關于加快構建碳中和法律制度體系的建議。

在嚴彬看來，全球已有不少國家和區(qū)域，通過氣候變化立法或修法的形式為實現(xiàn)碳中和提供法律保障。與之相比，我國碳中和法治保障建設依然相對滯后。

嚴彬建議，為了實現(xiàn)對溫室氣體排放的有效控制，應對碳中和進行專門立法。將碳中和以法律形式確立為國家戰(zhàn)略，從國家層面整體推動實現(xiàn)碳中和，既為各類碳中和活動提供相應法律依據(jù)，也為碳中和戰(zhàn)略實施提供頂層法治保障?！霸谠械脑瓌t基礎上，將公正合理原則、公眾參與原則、政府推動原則、市場引導原則、風險防控原則等近年來國際普遍關注和認可的應對氣候變化原則一并納入碳中和立法之中，從方向上引領我國碳中和戰(zhàn)略的制定實施。”

嚴彬認為，在生態(tài)環(huán)境根本好轉的同時，還需要進一步聚焦生態(tài)文明建設短板弱項和生態(tài)環(huán)境保護突出問題。碳中和目標實現(xiàn)的理論基礎是公平正義，實施關鍵是利益分配的相對均衡，將軟法治理與硬法約束相結合，形成優(yōu)勢互補的規(guī)制協(xié)同效應，逐步建立起更加系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的應對氣候變化綜合治理體系，竭力保證我國碳中和目標的實現(xiàn)。