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□ 冬奧特稿

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 侯建斌 見習(xí)記者 劉 欣

同心筑夢，共襄盛舉。

2月4日晚8時(shí)，2022年北京冬奧會(huì)正式開幕。至此，北京成為第一座“雙奧之城”，必將在奧林匹克冰雪故事中留下濃墨重彩的篇章。

五環(huán)旗下，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)也一同進(jìn)入賽時(shí)狀態(tài)。這支由熟悉涉外體育仲裁和爭議解決、英語能力較強(qiáng)的專業(yè)律師組成的冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)，將如何發(fā)揮優(yōu)勢，助力冬奧盛會(huì)，備受各界關(guān)注。就此，《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪了多位冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)成員。

中華全國律師協(xié)會(huì)會(huì)長、北京市律師協(xié)會(huì)會(huì)長、冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)管委會(huì)主任高子程告訴記者，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)管委會(huì)組建伊始，便高度重視冬奧會(huì)公益法律服務(wù)的相關(guān)工作，仔細(xì)研究、認(rèn)真計(jì)劃、全面部署，指導(dǎo)各項(xiàng)工作分階段高效有序開展。冬奧會(huì)期間，公益法律服務(wù)團(tuán)將用全面、優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務(wù)，向世界各地運(yùn)動(dòng)員展示北京律師形象和風(fēng)采，向世界展示北京律師的品格和擔(dān)當(dāng)。

23名優(yōu)秀涉外律師組團(tuán)

2021年12月29日，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)正式成立。

北京律協(xié)外事委員會(huì)副主任、北京元合律師事務(wù)所管理合伙人邢科科律師有幸成為其中一員。“能夠入選北京冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)，自己十分幸運(yùn)?！币?yàn)樾峡瓶魄宄?，北京在涉外法律服?wù)領(lǐng)域人才濟(jì)濟(jì)。同時(shí)，他也深知自己肩上責(zé)任重大。

根據(jù)慣例，奧運(yùn)會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)是由東道國自愿設(shè)立，通常由當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)或律師協(xié)會(huì)發(fā)起組建，針對(duì)賽事過程中的爭議糾紛為沒有委托律師的運(yùn)動(dòng)員及其他參加奧運(yùn)會(huì)的人員提供法律咨詢、起草法律文書、代表參賽人員參加奧運(yùn)會(huì)仲裁程序等法律服務(wù)。

高子程介紹說，綜合往屆奧運(yùn)會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，為充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，助力冬奧盛會(huì)，北京市律師協(xié)會(huì)、北京仲裁委員會(huì)（北京國際仲裁中心）成立冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)。

事實(shí)上，為了找到合適人選，北京市律師協(xié)會(huì)花了不少心思，對(duì)北京市律師的情況圍繞多個(gè)維度開展摸底。比如曾經(jīng)參與奧運(yùn)仲裁或代理仲裁經(jīng)歷的專業(yè)律師情況；在國際項(xiàng)目及爭議解決、體育法律事務(wù)等領(lǐng)域具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師情況；參與過體育法及體育領(lǐng)域法律法規(guī)的制定或修改，制定相關(guān)操作指引，推動(dòng)體育法領(lǐng)域的交流與培訓(xùn)等。

最終，23名優(yōu)秀律師脫穎而出，進(jìn)入為各國運(yùn)動(dòng)員代理仲裁服務(wù)的冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)。除高子程和邢科科，還有21名專業(yè)律師成為幸運(yùn)兒。這21名專業(yè)律師有一個(gè)共同點(diǎn)，具備較強(qiáng)的外語交流能力和涉外法律專業(yè)素質(zhì)。

提供免費(fèi)公益法律服務(wù)

據(jù)介紹，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)的服務(wù)對(duì)象是參加2022年北京冬奧會(huì)且需要公益法律服務(wù)的各國各地區(qū)的運(yùn)動(dòng)員等。

高子程告訴記者，服務(wù)內(nèi)容包括：（一）提供法律咨詢；（二）體育爭議解決代理服務(wù)，即根據(jù)當(dāng)事人委托，代表當(dāng)事人提起或應(yīng)對(duì)國際體育仲裁院啟動(dòng)的相應(yīng)程序；（三）其他法律服務(wù)。

記者了解到，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)與北京律協(xié)已組建的專責(zé)為冬奧提供常規(guī)法律服務(wù)的公益團(tuán)隊(duì)不同，將在仲裁代理服務(wù)范圍內(nèi)為參加2022年北京冬奧會(huì)的各國各地區(qū)服務(wù)對(duì)象等提供免費(fèi)公益法律服務(wù)，不收取任何費(fèi)用。

冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)設(shè)立管委會(huì)，負(fù)責(zé)服務(wù)團(tuán)具體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，包括設(shè)立公共服務(wù)郵箱、服務(wù)電話，統(tǒng)一接受咨詢、案件委托，指派服務(wù)團(tuán)成員提供公益法律服務(wù)等。

冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)專門開設(shè)24小時(shí)公益法律服務(wù)電話，并為成員制定接聽要求、值班表、記錄表。春節(jié)期間也安排服務(wù)團(tuán)成員輪流值班。接到電話或收到郵件后會(huì)做好翻譯、記錄等工作，第一時(shí)間快速處理。邢科科說：“根據(jù)統(tǒng)一安排，由我負(fù)責(zé)服務(wù)電話第一天的值守工作，心情非常激動(dòng)?！?/p>

經(jīng)過一段時(shí)間的磨合工作，邢科科深切感受到公益法律服務(wù)團(tuán)有非常健全、高效的工作機(jī)制，管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)團(tuán)和工作小組各司其職，按照預(yù)定流程積極認(rèn)真開展工作。

邢科科坦言：“團(tuán)隊(duì)中的每一位律師都忠于職守，在工作中展現(xiàn)出國際化、專業(yè)化和務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，作為其中一員，我感到非常自豪?！?/p>

開展體育仲裁規(guī)則培訓(xùn)

工欲善其事，必先利其器。

為進(jìn)一步提升服務(wù)能力，北京市律協(xié)組織服務(wù)團(tuán)及工作小組進(jìn)行了4次培訓(xùn)。高子程介紹，培訓(xùn)內(nèi)容主要包括：奧運(yùn)會(huì)期間的體育仲裁、奧運(yùn)會(huì)國際體育仲裁院（以下簡稱CAS）運(yùn)作概況、北京冬奧會(huì)和各國代表團(tuán)整體情況、北京冬奧會(huì)奧組委法務(wù)工作情況、CAS仲裁的具體程序和法律規(guī)則、往屆奧運(yùn)會(huì)案例分析等。

“北京律協(xié)為公益法律服務(wù)團(tuán)組織了非常貼近實(shí)戰(zhàn)的系列培訓(xùn)?！毙峡瓶聘嬖V記者，這些培訓(xùn)是北京律協(xié)長期堅(jiān)持涉外法律人才培養(yǎng)的一部分。

1月18日，公益法律服務(wù)團(tuán)及工作小組以觀看線上直播的形式，參加中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)舉辦的培訓(xùn)《奧運(yùn)會(huì)期間的體育仲裁》。

1月19日起，公益法律服務(wù)團(tuán)全體成員通過線上方式學(xué)習(xí)了《奧運(yùn)會(huì)CAS運(yùn)作概況》的中英文材料，全面了解國際體育仲裁院的運(yùn)作機(jī)制和往屆仲裁情況。

1月24日，北京冬奧組委法律事務(wù)部法務(wù)審核處處長賀淑芳通過線上方式為公益法律服務(wù)團(tuán)及工作小組進(jìn)行基礎(chǔ)培訓(xùn)，從北京冬奧會(huì)和各國代表團(tuán)整體情況、北京冬奧組委法務(wù)工作情況兩個(gè)方面進(jìn)行講解。

1月25日，外交學(xué)院教授、CAS東京奧運(yùn)會(huì)特別仲裁庭仲裁員、北京仲裁委員會(huì)仲裁員盧松通過現(xiàn)場會(huì)議方式進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。課程針對(duì)參賽資格、雙重國籍、管轄權(quán)、現(xiàn)場裁決等主要國際體育仲裁爭議，詳細(xì)講解了CAS仲裁的具體程序、適應(yīng)法律規(guī)則、爭議類型、與商事仲裁的異同，并結(jié)合往屆奧運(yùn)會(huì)中的實(shí)際案例進(jìn)行分析講解。

此外，管委會(huì)系統(tǒng)整理了往屆冬奧會(huì)體育爭議案例的仲裁情況、適用法律、爭議焦點(diǎn)等，并分享給冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)、工作小組的全體成員。

通過系列培訓(xùn)，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)工作小組成員全面了解了冬奧會(huì)的整體情況，快速掌握了體育仲裁規(guī)則和相關(guān)流程，為后續(xù)工作高效開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

冬奧會(huì)大幕已經(jīng)拉開，公益法律服務(wù)團(tuán)、工作小組全體成員已整裝進(jìn)入賽時(shí)狀態(tài)。高子程表示，冬奧會(huì)公益法律服務(wù)團(tuán)將充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，用全面、優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務(wù)助力冬奧盛會(huì)。