書·法|孟葆青：土地管理法第十八條

發(fā)布時間：2021-11-21 08:30 星期日

來源：法治日報——法制網(wǎng)

當(dāng)書法遇上法律，會擦出怎樣的火花？2020年7月11日，在司法部普法與依法治理局指導(dǎo)下，由法治日報社主辦、法報文化傳媒（北京）有限公司和北京千音文化傳媒有限公司聯(lián)合承辦的“書·法”系列活動正式啟動。

“書·法”活動旨在為創(chuàng)新法治宣傳教育，多開一點腦洞、多花一點心思、多出一點力量、多做一點貢獻(xiàn)，引領(lǐng)和推動更多的人拿起筆來學(xué)法、寫法，在不斷“書·法”過程中，提升自身的法治素養(yǎng)，在全社會弘揚法治精神。

繼1600余位書法家參與書寫《中華人民共和國民法典》全部1260條法條之后，法治日報社聯(lián)合自然資源部法規(guī)司、自然資源部書畫研究會和北京昌平書法家協(xié)會，將筆端對準(zhǔn)土地管理“一法一條例”，即《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》。

精彩內(nèi)容，敬請關(guān)注。

土地管理法第十八條 國家建立國土空間規(guī)劃體系。編制國土空間規(guī)劃應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先，綠色、可持續(xù)發(fā)展，科學(xué)有序統(tǒng)籌安排生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，優(yōu)化國土空間結(jié)構(gòu)和布局，提升國土空間開發(fā)、保護(hù)的質(zhì)量和效率。

經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃是各類開發(fā)、保護(hù)、建設(shè)活動的基本依據(jù)。已經(jīng)編制國土空間規(guī)劃的，不再編制土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。

釋義：本條是將黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系的要求上升為法律制度。明確了國土空間規(guī)劃的法律地位和效力，為國土空間規(guī)劃體系的實施提供了法律依據(jù)。國土空間規(guī)劃編制要提高科學(xué)性，尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)社會規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律。解決以往各類規(guī)劃交叉重疊的問題，綜合考慮人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，堅持以人民為中心，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高質(zhì)量生活。同時，明確了國土空間規(guī)劃和其他空間類規(guī)劃的關(guān)系。

——自然資源部法規(guī)司李浩