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□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 董凡超

“您在這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)多少年了？”

“10多年了。”

“現(xiàn)在市場(chǎng)秩序和2018年（掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展之年）以前比有什么變化？”

“那變化忒大了，治安、環(huán)境各方面都變好了……”

11月3日下午，吉林省長(zhǎng)春市西環(huán)城路附近的華港二手車交易市場(chǎng)內(nèi)，幾名“外地人”和市場(chǎng)內(nèi)商戶攀談，其中一名年齡稍長(zhǎng)者問得格外仔細(xì)。

事實(shí)上，這幾名“外地人”是全國(guó)掃黑辦特派督導(dǎo)吉林專員等，他們此行目的，是對(duì)長(zhǎng)春市開展常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

相近時(shí)段，放眼全國(guó)，全國(guó)掃黑辦特派督導(dǎo)專員正帶隊(duì)陸續(xù)進(jìn)駐各省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，開展為期15天左右的特派督導(dǎo)。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，這次“出征”，每名特派督導(dǎo)專員都帶著同樣沉甸甸的任務(wù)——進(jìn)一步壓實(shí)地方各級(jí)黨委和政府常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)政治責(zé)任，督促強(qiáng)化建章立制、持續(xù)斗爭(zhēng)，克服部分地方“刀槍入庫”思想，進(jìn)一步推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決、督促措施落實(shí)，推動(dòng)重點(diǎn)線索核查、重點(diǎn)案件辦理、重點(diǎn)行業(yè)亂象整治、重點(diǎn)地市整改等實(shí)現(xiàn)新突破，推動(dòng)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)走深走實(shí)。

念好“緊”字訣

高位推動(dòng)同求實(shí)效

節(jié)奏緊湊、行動(dòng)迅速，是此次全國(guó)掃黑辦特派督導(dǎo)的鮮明特點(diǎn)。

在多個(gè)特派督導(dǎo)專員帶隊(duì)進(jìn)駐地方當(dāng)天，當(dāng)?shù)丶凑匍_高規(guī)格工作匯報(bào)會(huì)，介紹常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)工作情況。

其中，特派督導(dǎo)北京、天津、山西、遼寧、吉林、江蘇、福建、江西、山東、河南、湖南、四川、云南、西藏、新疆專員在帶隊(duì)進(jìn)駐后與當(dāng)?shù)攸h委副書記或黨委常委、政法委書記等主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見，深入了解當(dāng)?shù)爻B(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)開展情況。

各地普遍認(rèn)為，督導(dǎo)與被督導(dǎo)是相輔相成的共同體，地方各級(jí)黨委政府與特派督導(dǎo)目標(biāo)相行、任務(wù)相同、責(zé)任相融、效果相依，省級(jí)掃黑除惡斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將密切配合特派督導(dǎo)工作，堅(jiān)決落實(shí)督導(dǎo)反饋意見，立行立改、真改實(shí)改，鞏固拓展督導(dǎo)工作成效。

山東省委常委、政法委書記林峰海主持匯報(bào)會(huì)時(shí)表示，堅(jiān)決配合特派督導(dǎo)工作，不折不扣抓好問題整改落實(shí)，對(duì)督導(dǎo)提出的整改問題，照單全收、立知立改，切實(shí)通過問題整改推動(dòng)工作落實(shí)，堅(jiān)決貫徹依法嚴(yán)懲的方針，持續(xù)對(duì)黑惡勢(shì)力保持高壓態(tài)勢(shì)，再攻堅(jiān)一批難啃之案，再深挖一批蟄伏之徒，推動(dòng)山東掃黑除惡工作全面發(fā)展、整體提升。

江蘇省委常委、政法委書記費(fèi)高云在匯報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)政治自覺，全力配合督導(dǎo)工作，實(shí)事求是、客觀全面地匯報(bào)工作、提供情況、反映問題，為督導(dǎo)工作順利推進(jìn)提供良好條件，要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決落實(shí)督導(dǎo)反饋意見，立行立改、真改實(shí)改，同時(shí)舉一反三查糾問題，標(biāo)本兼治完善機(jī)制，著力加強(qiáng)行業(yè)整治、源頭治理，鞏固拓展督導(dǎo)工作成效。

天津市委常委、政法委書記趙飛在匯報(bào)會(huì)上指出，全國(guó)掃黑辦特派督導(dǎo)專員帶隊(duì)來津督導(dǎo)是對(duì)天津踐行“兩個(gè)維護(hù)”的“政治檢驗(yàn)”“忠誠(chéng)大考”，天津?qū)⒁源舜翁嘏啥綄?dǎo)為契機(jī)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的工作舉措、更嚴(yán)的工作作風(fēng)，積極主動(dòng)配合督導(dǎo)工作，做到邊督邊改、立行立改，堅(jiān)決打贏常態(tài)化掃黑除惡“天津戰(zhàn)役”，努力向黨和人民交出滿意的答卷。

湖南省委常委、政法委書記李殿勛主持匯報(bào)會(huì)并強(qiáng)調(diào)，全國(guó)掃黑辦開展自上而下的督導(dǎo)，是幫助發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差與推動(dòng)工作的重要舉措，要充分做好準(zhǔn)備，全力支持配合，確保特派督導(dǎo)工作安全順利完成；要踐行執(zhí)政為民宗旨，對(duì)特派督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)反饋的問題不折不扣抓好整改落實(shí)；要圍繞“發(fā)現(xiàn)、查處、追責(zé)、整治”4個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著眼于抓源治本建章立制，形成掃黑除惡常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，絕不讓黑惡勢(shì)力反彈，不讓群眾安全感衰減。

念好“靈”字訣

聚焦重點(diǎn)機(jī)動(dòng)出擊

11月1日，北京市第二中級(jí)人民法院，一起重點(diǎn)涉黑案件開庭審理。

庭審現(xiàn)場(chǎng)，特派督導(dǎo)北京專員帶隊(duì)旁聽，時(shí)而凝視沉思，時(shí)而提筆疾書。作為案件評(píng)查的行家里手，他們帶著任務(wù)來，奔著重點(diǎn)去，力求推動(dòng)難題破解。

記者在采訪中了解到，特派督導(dǎo)北京專員帶隊(duì)發(fā)揮特派督導(dǎo)“小分隊(duì)、輕騎兵”作用，在進(jìn)駐第一時(shí)間，將成員靈活劃分為綜合協(xié)調(diào)、專項(xiàng)督導(dǎo)、案件評(píng)查三個(gè)小組，細(xì)化工作時(shí)間表，以點(diǎn)穴式、機(jī)動(dòng)式督導(dǎo)的方式，開展督導(dǎo)工作。

直面重點(diǎn)“督”，針對(duì)癥結(jié)“導(dǎo)”，分散在全國(guó)各地的“小分隊(duì)、輕騎兵”靈活應(yīng)戰(zhàn)，各顯身手——

特派督導(dǎo)浙江專員帶隊(duì)進(jìn)駐后，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，迅速制訂工作方案，劃分東、西兩個(gè)片區(qū)，分組對(duì)湖州、寧波、紹興、溫州4地市進(jìn)行下沉督導(dǎo)，每到一地，都積極宣傳黨中央關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)的重大意義，并征求意見與建議，對(duì)重點(diǎn)問題、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)線索采取多種靈活方式全面了解相關(guān)情況。

特派督導(dǎo)天津?qū)T帶隊(duì)來到天津市北辰區(qū)，分組走訪了天幕鎮(zhèn)劉房子綜合市場(chǎng)，聽取市場(chǎng)商戶關(guān)于常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)的意見建議；在北辰公安分局辦案執(zhí)行中心，查看在掃黑除惡中作出突出貢獻(xiàn)的聲紋鑒定、DNA鑒定、電子數(shù)據(jù)鑒定等實(shí)驗(yàn)室，調(diào)研中心整體工作情況。

特派督導(dǎo)廣西專員帶隊(duì)分兩組下沉到南寧、桂林、玉林、貴港、北海等地，采取多種方式開展督導(dǎo)工作，對(duì)作為重點(diǎn)地市的欽州市，開展了為期5天的實(shí)地督導(dǎo)。圍繞重點(diǎn)任務(wù)清單整改情況，特派督導(dǎo)廣西專員帶隊(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)貓?jiān)持加大對(duì)黑惡案件及線索攻堅(jiān)力度，不斷提升行業(yè)整治力度，不斷強(qiáng)化建章立制和執(zhí)行力度。

念好“實(shí)”字訣

壓茬推進(jìn)接續(xù)發(fā)力

“以前，商業(yè)活動(dòng)中常有的惡意傷害、暴力恐嚇、欺行霸市等現(xiàn)象被遏制住了，企業(yè)家們迎來了風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境?！?/p>

“街道黨工委把推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)工作與基層組織建設(shè)結(jié)合起來，從源頭杜絕涉黑涉惡人員混進(jìn)社區(qū)‘兩委’班子。”

“在城中村改造過程中剛好遇上掃黑除惡大好時(shí)機(jī)，社區(qū)‘邊掃邊建’成了石家莊市平安社區(qū)、文明社區(qū)?！?/p>

……

11月4日下午，全國(guó)掃黑辦特派督導(dǎo)河北專員在石家莊市召開各界人士座談會(huì)。會(huì)上，來自當(dāng)?shù)氐娜舜蟠?、政協(xié)委員、街道社區(qū)工作人員、教師、律師、商會(huì)等各界人士一致認(rèn)為，掃黑除惡斗爭(zhēng)進(jìn)入常態(tài)化以來，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。

聽民聲，看真效，察實(shí)情。

各特派督導(dǎo)專員不僅帶隊(duì)對(duì)省級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行督導(dǎo)，還聚焦重點(diǎn)任務(wù)清單，通過聽取匯報(bào)、個(gè)別談話、查閱資料、案件評(píng)查、線索核查等方式深入開展督導(dǎo)工作。

特派督導(dǎo)山東專員帶隊(duì)下沉青島市開展特派督導(dǎo)，聽取了青島、東營(yíng)、臨沂三市追捕“漏網(wǎng)之魚”與重點(diǎn)案件偵辦進(jìn)展情況，就重點(diǎn)線索、重點(diǎn)案件查閱相關(guān)資料，并前往青島市公安局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)。

特派督導(dǎo)安徽專員帶隊(duì)與安徽省政法、住建、交通、自然資源等系統(tǒng)的28名同志進(jìn)行了個(gè)別談話，向安徽省掃黑辦列出15項(xiàng)重點(diǎn)材料清單，調(diào)取17本案卷的法律文件資料，約談6名一線辦案人員，對(duì)3家單位進(jìn)行明察暗訪。

特派督導(dǎo)湖南專員帶隊(duì)開展重點(diǎn)問題、案件、線索摸底篩查，查閱案卷412卷，資料200余份，約談湖南省紀(jì)委監(jiān)委、掃黑辦、住房建設(shè)廳、自然資源廳等12個(gè)相關(guān)部門共16人，評(píng)查重點(diǎn)案件8起，查出重點(diǎn)線索10條。

劍起星奔萬里行，風(fēng)雷颯沓未下鞍。

在常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)開局之年，全國(guó)掃黑辦開展新一輪掃黑除惡斗爭(zhēng)特派督導(dǎo)意義重大、信號(hào)鮮明。各地黨委政府將在特派督導(dǎo)推動(dòng)下，進(jìn)一步提升政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，深化打擊力度，強(qiáng)化日常監(jiān)管，健全鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的長(zhǎng)效機(jī)制，確保常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)持續(xù)深化、取得實(shí)效，向黨和人民交出滿意答卷。