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法治日報全媒體記者 邢東偉 翟小功

法治日報通訊員 杜澤明

9月17日上午，海南省人民檢察院第一分院召開檢察隊伍教育整頓征求意見座談會，邀請政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師及企業(yè)代表、專家學者等7名代表建言獻策。

這是省檢察院第一分院堅持問題導向，開門搞檢察隊伍教育整頓，廣泛接受社會各界監(jiān)督，推動教育整頓走深走實的具體實踐的一個縮影。

“教育整頓進行時，‘檢察藍’在行動?！苯眨Ｄ鲜z察院黨組成員、省檢察院第一分院黨組書記徐振華接受《法治日報》記者采訪時表示，第二批政法隊伍教育整頓啟動以來，省檢一分院把教育整頓與黨史學習教育、作風整頓建設年、“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動結(jié)合起來，與履行檢察主責主業(yè)結(jié)合起來，把教育整頓成效轉(zhuǎn)化為推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的強大動力，為海南自貿(mào)港建設貢獻檢察力量。

迅速動員掛圖作戰(zhàn)

第二批政法隊伍教育整頓啟動后，省檢察院第一分院第一時間召開黨組擴大會暨第一次教育整頓領導小組會，研究部署貫徹措施。召開全院動員部署大會，以“專題黨課+全院大會”形式，再動員再部署。

該院成立以黨組書記為組長的領導小組，下設領導小組辦公室，抽調(diào)20多名干警組成綜合協(xié)調(diào)組、督促落實組等7個工作專班。黨組書記帶頭講黨課，班子成員帶頭開展學習、帶頭自查。

在制定《海南省檢察院第一分院檢察隊伍教育整頓實施方案》管總基礎上，該院按照每一環(huán)節(jié)工作需要，制定二級方案兩個，子方案21個和任務清單3個。圍繞“三個環(huán)節(jié)”58項任務，細化編制教育整頓“流程圖”，實行“掛圖作戰(zhàn)”，確保任務壓緊壓實。

據(jù)介紹，省檢察院第一分院實行領導小組一月雙會、辦公室每周例會、工作組每日碰頭會的三級例會制度，明確各項規(guī)定動作由院教整辦牽頭，各工作專班各司其職，各部門貫徹落實，實現(xiàn)全院一盤棋。明確干警會議簽到、日常考勤、集中補課等五項紀律，確保規(guī)定動作不走空。

通過下基層調(diào)研、在官方平臺公布頑瘴痼疾整治內(nèi)容、召開征求意見建議座談會等方式，向人民群眾作出公開承諾，把開門搞整頓的精神“捎下去、傳播開”。線上線下多維度走心宣傳，營造濃厚教育整頓氛圍。

學習為先筑牢防線

8月26日，該院舉行“講述紅色故事”專題學習會，通過檢察干警講述紅色故事方式，展示檢察人員傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、建功新時代的精神面貌。

“我們堅持把學習教育貫穿始終，把教育整頓政治教育與黨史學習教育相貫通，采取領導帶頭學、專家輔導學、英模引領學、個人自覺學等方式開展政治輪訓。”徐振華介紹說，組織“老檢察人講述優(yōu)良傳統(tǒng)”主題講座，組織黨員干警到省博物館、省檔案館參觀等開展家風教育。

省檢一分院各部門負責人進行“政治家訪”27次，印發(fā)《加強家風建設倡議書》，召開家屬廉內(nèi)助座談會，堅持家風、黨風、政風建設一體推進。

該院扎實開展警示教育，組織全體檢察干警學習黨章黨紀黨規(guī)、聆聽省檢察院廉政教育報告、旁聽職務犯罪庭審、參觀海瑞故居廉政教育基地，圍繞廉政教育課談學習體會，引導干警知敬畏、存戒懼、守底線。

組織干警參加省委政法委、省檢察院組織的英模事跡報告會，聚焦精準扶貧、掃黑除惡中涌現(xiàn)出來的先進典型，推出以劉德喜同志為代表的檢察英模。拍攝反映第三檢察部韓俊等干警廉潔奉獻、愛崗敬業(yè)的專題片——《廉潔自律寫忠誠 公正執(zhí)法鑄檢魂》，在省直機關(guān)廉政建設微視頻創(chuàng)作大賽上榮獲二等獎。

查糾整改整治頑疾

9月7日，海南省檢察院第一分院召開第二批檢察隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動員部署會，對全院查糾整改工作進行部署安排。

進入查糾整改環(huán)節(jié)以來，該院先后召開5次領導小組會專門研究部署工作，采取“1+10”體系壓實工作責任，即以《海南省檢察院第一分院查糾整改環(huán)節(jié)任務清單及責任分工》明確各部門職責，以《談心談話工作方案》《九查方案》《頑瘴痼疾整治方案》等10個子方案明確專項工作的開展。

同時，通過全院查糾整改動員部署會、組織干警參加廉政教育報告會、發(fā)放《致全體退休干警的倡議書》、組織《個人自查事項報告表》填報、嚴格落實談心談話等形式，深入宣講“自查從寬、被查從嚴”政策，引導有問題的干警放棄僥幸心理、主動說明問題。

該院還明確“6+4”整治重點，即除“六大頑瘴痼疾”外，還突出整治政令不暢執(zhí)行不力、機關(guān)作風頑疾、辦案經(jīng)費管理使用不規(guī)范、條線頑瘴痼疾等4個方面問題，并及時向社會公開整治內(nèi)容。

針對違反干預司法“三個規(guī)定”問題，該院開展了“三個規(guī)定”知識測試，每月通報“三個規(guī)定”填報情況，對“零報告”的部門正副職和檢察官集體約談兩次，通過制作彩鈴、組織干警簽訂書面承諾等方式，倒逼制度落實，推動形成“逢問必錄”的政治自覺和行動自覺。

緊盯群眾急難愁盼

9月9日，徐振華帶隊到保亭黎族苗族自治縣人民檢察院開展第二批政法隊伍教育整頓專題調(diào)研，聽取人大代表、政協(xié)委員和基層檢察干警對檢察工作的意見建議。

省檢察院第一分院堅持把“檢察為民辦實事”作為檢驗教育整頓效果的實踐載體，緊盯群眾急難愁盼問題。及時制定《“檢察為民辦實事”實踐活動實施方案》《“我為基層解難題”調(diào)研方案》，明確23項為民辦實事的措施和為基層解難題具體舉措。

今年以來，省檢察院第一分院起訴涉黑涉惡審查案件14件123人，辦理盜伐濫伐林木、非法占用農(nóng)用地等破壞環(huán)境資源類案件87件176人，辦理破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪及詐騙犯罪案件11件81人，辦結(jié)涉民營企業(yè)民事監(jiān)督案件47件，為企業(yè)提出意見建議11條。

該院充分運用12309檢察服務中心，向社會提供便捷高效的“一站式”服務。嚴格落實群眾來信件件回復制度，“7日內(nèi)回復、3個月內(nèi)答復”100%。開展集中治理重復信訪案件專項工作，對兩年來重復信訪的13件信訪案件進行集中辦理，化解率100%。

“我們聚焦隊伍建設、檢察權(quán)運行、機關(guān)管理等方面短板，印發(fā)海南省檢察院第一分院《建章立制工作方案》，開列出《辭去公職人員從業(yè)行為限制清單》《財經(jīng)活動內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等27項制度，著力從制度層面固根基、補短板、堵漏洞，實現(xiàn)教育整頓與檢察工作雙提升?！毙煺袢A說。