a级毛片无码免费真人,亚洲精品国产专区91在线,精品视自拍视频在线观看,免费国产成人高清在线观看直播,亚洲成人免费电影,www久久com,久久亚洲精品成人

□奮斗百年路 啟航新征程·法治足跡

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 萬靜

上海市漢口路422號(hào)，原上海證券大樓舊址。這棟樓見證了70多年前那場迅雷不及掩耳的抓捕活動(dòng)——這是人民政府與上海舊經(jīng)濟(jì)勢力交鋒中取勝的第一個(gè)回合，初步穩(wěn)定了人民幣的地位，為控制市場創(chuàng)造了必要前提。

新中國成立之初，由于戰(zhàn)爭破壞的影響，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于混亂狀態(tài)，生產(chǎn)萎縮，物資匱乏，通貨膨脹嚴(yán)重，市場物價(jià)暴漲。面對(duì)當(dāng)時(shí)嚴(yán)重混亂的經(jīng)濟(jì)局面，必須建立全國性的強(qiáng)有力的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排。

1949年6月，中央通過《關(guān)于建立中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)大綱》。在之后不到一年的時(shí)間里，打響了一場統(tǒng)一全國財(cái)經(jīng)和穩(wěn)定物價(jià)的“戰(zhàn)役”，結(jié)束了國民黨統(tǒng)治時(shí)期連續(xù)惡性通貨膨脹的局面，也結(jié)束了舊中國幾十年財(cái)政收支嚴(yán)重不平衡的局面，是新中國成立后黨和人民政府在財(cái)政經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上取得的第一個(gè)具有重大意義的勝利，毛澤東評(píng)價(jià)其意義“不下于淮海戰(zhàn)役”。

破解財(cái)政經(jīng)濟(jì)困局

“1949年5月12日，上海白粳米價(jià)一石需用4.4萬億金圓券，折合法幣1320萬億元，與1937年抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)以前相比，上漲了199萬倍，達(dá)到了一粒米一百元?！边@組數(shù)據(jù)來源于《中國社會(huì)主義與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》一書。

新中國成立初期，國內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)均處于一個(gè)不斷衰退的局面。國民黨統(tǒng)治時(shí)期不斷變更的黃金政策以及發(fā)行的金圓券，嚴(yán)重?cái)_亂了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)，使得國內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序十分混亂，瀕于崩潰。與此同時(shí)，剛剛成立的新政權(quán)又面臨各項(xiàng)事業(yè)百廢待興，各種支出十分龐大，困難之巨大可想而知。

平抑物價(jià)、解決通貨膨脹、穩(wěn)定整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢，成為中央政府面臨的重要課題。

1949年6月10日，上海市軍管會(huì)派出警察封鎖了上海最大的銀元交易市場——位于漢口路422號(hào)的上海證券大樓，禁止人員進(jìn)出，控制樓內(nèi)證券經(jīng)紀(jì)人的行動(dòng)。與此同時(shí)，由軍管會(huì)指派的一部分專業(yè)人員進(jìn)入大樓清點(diǎn)查核。當(dāng)時(shí)樓內(nèi)被堵住的不下千人，突如其來的沖擊使他們驚恐萬狀。隨后，在做好安撫和宣傳工作之后，軍管人員拘捕了250名投機(jī)者，收繳了數(shù)萬枚銀元。這場抓捕行動(dòng)對(duì)資本家和投機(jī)者造成了巨大的影響，很快市場上銀元對(duì)人民幣的比價(jià)由6月8日的1：2000降至1：1200，并不斷下降。由于銀元的貶值，人民幣很快便取得了在上海的主導(dǎo)貨幣地位，令政府有能力對(duì)市場進(jìn)行更強(qiáng)有力地干預(yù)。

這場抓捕行動(dòng)被稱為“銀元之戰(zhàn)”，最終以新興的人民政府戰(zhàn)勝上海壟斷資本和官僚資本主義殘余結(jié)束。

打贏平抑物價(jià)之戰(zhàn)

1949年4月至1950年3月共發(fā)生了四次范圍不一的通貨膨脹。第一次是1949年4月，北方春旱，投機(jī)商人炒作銀元，導(dǎo)致冀中、京津等地區(qū)物價(jià)上漲。中央政府從東北調(diào)運(yùn)糧食等生活用品到關(guān)內(nèi)，在國營貿(mào)易公司下設(shè)立了44個(gè)糧食、布匹的直接供貨店。此外，人民銀行還開辦了折實(shí)儲(chǔ)蓄，保證人們不會(huì)因物價(jià)波動(dòng)而遭受損失。

第二次發(fā)生在1949年6月至7月的上海，投機(jī)商人以黃金、銀元、美鈔為對(duì)象，以上海證券交易所為投機(jī)場所，大肆炒作黃金、銀元和美鈔。中央政府采取了一些強(qiáng)硬措施，如禁止黃金、銀元和美鈔的自由流通與買賣，禁止以金銀計(jì)價(jià)；宣布人民幣為法定貨幣，任何人不得拒用；查封上海證券交易所，逮捕投機(jī)分子；加強(qiáng)對(duì)金融業(yè)的管理和監(jiān)督等。1949年7月，上海在結(jié)束了“銀元之戰(zhàn)”后，投機(jī)商人把戰(zhàn)場從金融轉(zhuǎn)移到物資，拉開了“米棉之戰(zhàn)”。中央政府從其他地區(qū)調(diào)運(yùn)米棉等生活用品支援上海，并對(duì)學(xué)生和工人進(jìn)行平價(jià)配售，盡量照顧到學(xué)生和工人的利益。

第三次發(fā)生在1949年10月至11月的上海和京津地區(qū)，并波及全國各大城市。11月下旬，全國各大城市統(tǒng)一行動(dòng)，由貿(mào)易公司逐漸提高牌價(jià)，投機(jī)商人以為行情繼續(xù)看漲，仍搶進(jìn)貨物。當(dāng)其資金都轉(zhuǎn)為實(shí)物時(shí)，國營貿(mào)易公司開始拋售物資，投機(jī)商人資金周轉(zhuǎn)失靈，投機(jī)資本遭受嚴(yán)重打擊。

第四次物價(jià)上漲發(fā)生在1950年2月，國民黨反動(dòng)派炸毀上海發(fā)電廠，引起人心動(dòng)蕩，商人只買進(jìn)不賣出。在中財(cái)委的統(tǒng)一部署下，上海連續(xù)拋售了兩億斤大米，使得投機(jī)商人無力抵抗，3月份物價(jià)基本穩(wěn)定。此后，全國各大城市的物價(jià)也都沒有大幅度上漲。

統(tǒng)一全國財(cái)政工作

在中央政府的力挽狂瀾下，四次通貨膨脹得到有效遏制。穩(wěn)定物價(jià)的根本在于統(tǒng)一全國財(cái)政工作，盡可能平衡收支，擺脫赤字財(cái)政。因此，中央政府進(jìn)行了一系列統(tǒng)一財(cái)政的措施，主要包括統(tǒng)一全國財(cái)政收支、統(tǒng)一全國金融、統(tǒng)一全國物資調(diào)配、統(tǒng)一全國現(xiàn)金管理。

統(tǒng)一全國財(cái)政收入。具體措施是將公糧的調(diào)度，財(cái)政稅收的稅率、稅則制定工作以及稅收的征收及支出，全部統(tǒng)一于中央(公糧中5%至15%的地方附加除外)。對(duì)超收部分，中央與地方實(shí)行二八分成的辦法，二成上繳中央，八成歸地方所有。全國于1950年3月開始，各縣市都建立國庫，所有稅款都要逐日入庫，不能延期和挪用。國有企業(yè)的稅收和折舊金、利潤也須按時(shí)上繳國庫。在支出方面，全國統(tǒng)一了編制和供給標(biāo)準(zhǔn)。

統(tǒng)一全國金融工作。重點(diǎn)在于以中國人民銀行為國家現(xiàn)金調(diào)度的總機(jī)構(gòu)，代理國庫，管理外匯，統(tǒng)一管理軍政機(jī)關(guān)、國營企業(yè)的現(xiàn)金。

統(tǒng)一全國的物資調(diào)配。重點(diǎn)是中財(cái)委統(tǒng)一調(diào)度全國各地各工商業(yè)的倉庫庫存物資。物資的統(tǒng)一調(diào)配，可以使它們得到更有效地利用，也能夠更靈活地應(yīng)對(duì)投機(jī)者。

統(tǒng)一全國現(xiàn)金管理，以便國家有計(jì)劃地節(jié)約現(xiàn)金使用和調(diào)節(jié)現(xiàn)金流通。

這一系列穩(wěn)定物價(jià)的措施，使新中國經(jīng)濟(jì)得到好轉(zhuǎn)，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各方面都有很大提高。1950年，財(cái)政收支基本上達(dá)到平衡，總收入超過計(jì)劃的30.8%，總支出超過計(jì)劃5.4%，赤字占財(cái)政總收入的4.4%，財(cái)政狀況大幅好轉(zhuǎn)。到1952年，社會(huì)總產(chǎn)值已經(jīng)是1949年的兩倍，各地農(nóng)民收入比1949年增長了30%。