本刊記者 姜東良 見(jiàn)習(xí)記者 李娜 通訊員 劉貴增
山東省淄博市是“縣委書(shū)記好榜樣”焦裕祿同志的故鄉(xiāng),學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神成為淄博公安的必修課。焦裕祿“親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)”的精神成為激勵(lì)和鼓舞淄博公安的磅礴力量。近年來(lái),淄博公安加強(qiáng)小案?jìng)赊k、提升服務(wù)質(zhì)效,充分發(fā)動(dòng)群眾參與到平安建設(shè)中來(lái),營(yíng)造出了平安和諧的社會(huì)環(huán)境。
辦好小案服務(wù)大民生
2021年4月21日15時(shí)許,淄博市博山區(qū)一家超市香煙被盜一案,總計(jì)損失價(jià)值510元。博山公安分局組織各警種快速聯(lián)動(dòng),僅用不到1小時(shí),便將三名嫌疑人抓獲,追回被盜香煙。經(jīng)查,三人當(dāng)天沿街共盜竊7家超市香煙,總價(jià)值1000余元。民警向其他超市返還被盜香煙時(shí),有的超市經(jīng)營(yíng)者竟還未發(fā)現(xiàn)被盜,收獲意外“驚喜”的群眾,紛紛稱(chēng)贊公安機(jī)關(guān)的破案速度。
為了快速偵破“小案”,淄博市公安局建立了行之有效的機(jī)制。指揮中心接警后同時(shí)向派出所、打侵財(cái)專(zhuān)業(yè)隊(duì)、現(xiàn)勘專(zhuān)業(yè)隊(duì)三方派警,偵查員、技術(shù)員、圖偵員分別開(kāi)展調(diào)查走訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、視頻偵查,實(shí)現(xiàn)“偵、技、圖”三種手段同頻共振。現(xiàn)勘專(zhuān)業(yè)隊(duì)利用智能移動(dòng)終端、智慧勘查系統(tǒng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)勘查,研判民警與偵查民警實(shí)時(shí)連線(xiàn)、綜合分析、快速研判,案件信息即時(shí)共享,警務(wù)資源高效運(yùn)行。民警還會(huì)及時(shí)倒查作案方式方法、活動(dòng)軌跡,倒逼補(bǔ)齊監(jiān)控盲區(qū)、巡防短板和管理漏洞。一系列機(jī)制實(shí)現(xiàn)了淄博公安對(duì)小案件的快速反應(yīng)、快偵快破,24小時(shí)內(nèi)破案數(shù)占比達(dá)到35%。今年1月至4月,全市共破獲傳統(tǒng)侵財(cái)“小案”1032起,抓獲違法犯罪人員905人,向400余名群眾返還財(cái)物共計(jì)50余萬(wàn)元。
平安聯(lián)盟密織平安守護(hù)網(wǎng)
近年來(lái),淄博市公安局積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,整合社會(huì)力量和社會(huì)資源,積極開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作,充分發(fā)揮警務(wù)助理、網(wǎng)格員、保安員等接觸群眾機(jī)會(huì)多,易與群眾交流溝通的特點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題和矛盾糾紛,迅速上報(bào)社區(qū)民警,由社區(qū)民警組織調(diào)解員開(kāi)展化解工作,實(shí)現(xiàn)了“矛盾不上交、平安不出事”。
以淄博市公安局淄川分局為例,淄川分局通過(guò)建立“般陽(yáng)平安聯(lián)盟”工作機(jī)制,構(gòu)建起“共建共治共享”基層社會(huì)治理新格局,打造了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的“淄川模式”。
目前,“般陽(yáng)平安聯(lián)盟”參與群眾共計(jì)7000余人,群眾自發(fā)開(kāi)展防范宣傳、協(xié)助維護(hù)治安、參與糾紛調(diào)解、傳播平安理念,營(yíng)造了良好的共建共治共享的氛圍?!鞍汴?yáng)平安聯(lián)盟”建立以來(lái),全區(qū)“兩搶一盜”等可防性案件同比下降39%,群眾安全感、滿(mǎn)意度位居全市前列。
全程網(wǎng)辦跑出服務(wù)加速度
今年5月25日,本刊記者來(lái)到淄博市公安局交警支隊(duì)車(chē)管所24小時(shí)自助服務(wù)大廳。24小時(shí)自助服務(wù)大廳內(nèi),可以實(shí)現(xiàn)6大類(lèi)、15項(xiàng)交管業(yè)務(wù)自助辦理。大廳內(nèi)設(shè)三名導(dǎo)辦員輪班值守,為群眾提供面對(duì)面、手把手的導(dǎo)辦服務(wù)。一臺(tái)虛擬服務(wù)機(jī)器人與牌證自取柜,方便市民自助辦理車(chē)管業(yè)務(wù)。自助服務(wù)廳開(kāi)辦至今,共辦理自助服務(wù)業(yè)務(wù)2萬(wàn)余次。
在淄川區(qū)政務(wù)大廳公安業(yè)務(wù)服務(wù)區(qū),一臺(tái)臺(tái)業(yè)務(wù)自助辦理設(shè)備給辦事群眾帶來(lái)極大便利。本刊記者現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了一下臨時(shí)身份證自助辦理,從輸入相關(guān)信息到打印出臨時(shí)身份證,也就短短幾十秒的時(shí)間,真正實(shí)現(xiàn)了“秒辦”。淄川區(qū)在全省率先推行了“新生兒出生一件事”四證聯(lián)辦集成服務(wù),為新生兒辦理《戶(hù)口簿》《出生醫(yī)學(xué)證明》《預(yù)防接種證》《社保卡》等事項(xiàng),由原來(lái)的6個(gè)部門(mén)、12個(gè)材料、5張表單、3天至7天辦結(jié),實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)地點(diǎn)、一套材料、一張表單、半小時(shí)內(nèi)一次辦好、所有證件免費(fèi)寄遞上門(mén)”。率先推出企業(yè)公章刻制所有業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)辦服務(wù),服務(wù)企業(yè)由“一次辦好”向“一次不跑”提升,研發(fā)“公章刻制掌上云服務(wù)”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)公章申、換、補(bǔ)領(lǐng)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。推行由外國(guó)人或企業(yè)代辦員通過(guò)“境外人員住宿登記”掌上平臺(tái),自主申報(bào)住宿登記。自主研發(fā)戶(hù)政業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)7類(lèi)36項(xiàng)戶(hù)政高頻服務(wù)事項(xiàng)“全區(qū)通辦”,優(yōu)化辦理流程,實(shí)現(xiàn)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。首創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)端身份證明移動(dòng)辦理系統(tǒng)助力高考,基于互聯(lián)網(wǎng)端研發(fā)“臨時(shí)身份證明移動(dòng)辦理系統(tǒng)”,在高考考點(diǎn),實(shí)現(xiàn)考生身份證明“刷臉秒辦”。
目前,淄博市公安機(jī)關(guān)將涵蓋出入境、戶(hù)政、交管、治安、禁毒、網(wǎng)安等6大類(lèi)106項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。網(wǎng)辦、通辦、駐點(diǎn)辦,實(shí)現(xiàn)了“一次辦好”向“一次不跑”的提升。網(wǎng)上微警務(wù)、掌上戶(hù)籍室、云上車(chē)管所、指上出入境等現(xiàn)代警務(wù)打通了服務(wù)群眾最后一公里,實(shí)現(xiàn)了“少跑腿”到“零跑腿”的轉(zhuǎn)變。同時(shí),淄博市公安服務(wù)窗口推出中午延時(shí)服務(wù)“不空崗”、周末連續(xù)服務(wù)“不斷檔”、假日照常服務(wù)“不打烊”的全時(shí)服務(wù)。