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　　本刊記者 鄧玉杰 整理

　　在外就餐，你會選擇大廳還是包間?如果選擇包間，是否介意包間里安裝了攝像頭?近日，海底撈多家門店被曝在包間里安裝了攝像頭，這一行為是否侵犯消費者的隱私，引發(fā)網(wǎng)友熱議。

　　對于飯店大廳安裝攝像頭，人們早已司空見慣。但餐廳包間是否適宜安裝，卻存在不同意見。贊成者認為，包間是公共場所，安裝攝像頭能保證安全，異常情況可以得到有效記錄，是保護消費者的行為。反對者認為，包間是私密空間，誰跟誰吃飯、席間說了什么，是個人隱私，侵犯了消費者的隱私權(quán)。

　　而對于飯店包間到底是私密空間還是公共空間?包間里的“飯局”信息算不算隱私?商家是否有權(quán)決定在包間里配置攝像頭?相關(guān)規(guī)定還不夠明確和具體。

　　比如，根據(jù)《北京市餐飲企業(yè)治安保衛(wèi)工作規(guī)定》，大中型餐飲企業(yè)應當按照有關(guān)法律規(guī)定，在營業(yè)場所的出入口、共享大廳、主要通道、主要營業(yè)場所、停車場、地下停車場出入口、收銀臺、財會室、客運電梯間、扶梯口等處設置圖像信息采集點，并設置顯著提示信息。這當中，并未明確提及“包間”，但若說包間是商家的“主要營業(yè)場所”，恐怕也沒什么不合理。

　　《北京市公共安全圖像信息系統(tǒng)管理辦法》亦明確，賓館、飯店、商場、醫(yī)院、學校、幼兒園、文化娛樂場所等人員聚集的公共場所，應當安裝公共安全圖像信息系統(tǒng)，且應當設置標識。

　　贊同者：商家可以安裝攝像頭

　　隨著近年來一些消費糾紛的出現(xiàn)，安裝攝像頭逐漸成為商家“自我保護”的一種手段。一方面是怕萬一消費者丟東西，可以通過查看監(jiān)控找回。另一方面也是避免個別消費者“多帶東西”，故意碰瓷商家。

　　究竟海底撈在包間安裝攝像頭有沒有侵犯隱私?浙江豐國律師事務所主任陳松濤從專業(yè)角度進行了解讀。首先，包間從理論上講是商家的經(jīng)營場所，雖然具有相對的私密性，但仍是公開的，所有人都可以進出，不屬于私人領(lǐng)域。其次，它不是衛(wèi)生間、浴室、更衣室等場所，要求有絕對的私密性不能安裝攝像頭。所以，從理論上來說，商家是可以在包間里安裝攝影頭的。但是，安裝了攝像頭之后需要告知顧客：“不僅僅是口頭告知，應該在包間的墻壁上、門口等顯眼處堅立明顯標識，提示內(nèi)有監(jiān)控，這是保障顧客的知情權(quán)?！?/p>

　　如果顧客不接受，提出要關(guān)閉包間里的監(jiān)控，可以和商家去商量，“但商家沒有關(guān)閉監(jiān)控的義務?！标愃蓾f。

　　上海正策律師事務所律師虞元堅表示，對經(jīng)營者來說，安裝監(jiān)控攝像頭可以規(guī)避很多麻煩。對于封閉式包間，攝像頭建議安置在明顯易于發(fā)現(xiàn)的位置，或者有所提示。如果視頻未經(jīng)允許流出，消費者可根據(jù)對自身造成的侵權(quán)后果，而選擇是否起訴處理。

　　反對者：涉嫌侵犯隱私權(quán)

　　海南惠海律師事務所律師嚴國力表示，判斷在包間安裝攝像頭是否構(gòu)成侵犯個人隱私，需要先判斷包間是否屬于隱秘空間。而包廂不同于大廳，是相對私密的空間，通常是親友或合作伙伴間的社交活動場合。這種私密性，符合《民法典》關(guān)于隱私的定義，即“自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動和私密信息等”。

　　“如果部分海底撈門店在未告知消費者的情況下，在包間安裝攝像頭，則涉嫌侵犯消費者的隱私?！鄙虾４蟀盥蓭熓聞账蓭煻〗鹄ふf，根據(jù)《民法典》第一千零三十二條規(guī)定“自然人享有隱私權(quán)。任何組織或者個人不得以刺探、侵擾、泄露、公開等方式侵害他人的隱私權(quán)。隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。” 丁金坤稱，宴席中，消費者之間的交流是私下談話，不宜公開。如果泄露，則會讓消費者不安。所以包間不該裝攝像頭監(jiān)控客人一舉一動。

　　亟需規(guī)范攝像頭的管和用

　　與安裝攝像頭相比，圖像信息的儲存和管理使用需要更加明確的規(guī)章制度。 如何有效平衡商家和消費者之間的關(guān)系，妥善處理安全和隱私之間的矛盾，是一個很現(xiàn)實的問題。包間安裝攝像頭不是商家的私事，應該考慮到消費者訴求。

　　如果海底撈告知消費者安裝了攝像頭，算侵犯隱私嗎?對此，虞元堅稱，如果海底撈提前告知則不屬于侵犯隱私權(quán)。根據(jù)《民法典》第一千零三十二條規(guī)定，隱私的范圍強調(diào)了“是否愿意為他人知曉”這一主觀心態(tài)，消費者明知行為可能會被觀看，而不介意，就不存在侵犯隱私。

　　評論員張淳藝認為，首先，要充分滿足消費者的知情權(quán)。根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，消費者享有知悉其購買、使用商品或者接受服務的真實情況的權(quán)利。用餐過程有攝像頭記錄，這也屬于商家提供服務的一部分，經(jīng)營者應主動告知消費者。但包間內(nèi)并沒有設置“內(nèi)有監(jiān)控”等相關(guān)提示，服務員也并未主動告知攝像頭的存在。這就侵犯了消費者的知情權(quán)，商家必須立即糾正。

　　其次，要有效保護消費者的隱私權(quán)?！睹穹ǖ洹吩凇叭烁駲?quán)”中專門設立“隱私權(quán)和個人信息保護”一章，明確隱私是自然人的私人生活安寧和不愿為他人知曉的私密空間、私密活動、私密信息。一般消費者都會將飯店包間視為私密空間，用餐期間言行舉止很可能涉及個人隱私。因此，商家在包間安裝攝像頭，必須以尊重和保護消費者隱私為前提，攝像頭應處于靜默記錄狀態(tài)，所記錄內(nèi)容不得隨意調(diào)取，必須在發(fā)生消費糾紛時，在商家、消費者和有關(guān)第三方共同在場的情況下才能查看。

　　張淳藝說，規(guī)范在包間安裝攝像頭的行為，除了商家自律外，更需要制度他律。目前，尚沒有明確的法律法規(guī)予以制約。鑒于此，有關(guān)部門應與時俱進，對包間安裝攝像頭的必要性、可行性和注意事項進行充分調(diào)研論證，厘清經(jīng)營者的權(quán)利和義務，全面規(guī)范圖像信息采集行為，切實保護消費者合法權(quán)益。

　　餐廳包間攝像頭信息誰來把控?隱私泄露的風險如何減少?這非常有必要引起警惕，餐廳對于個人圖像信息的儲存和使用問題，需要進一步考慮。這其中很重要的一點就是要秉持必要性原則。在個人信息保護上，民法典規(guī)定對涉及個人信息的數(shù)據(jù)收集應取得明確同意，同時遵循合法、正當、必要的原則。在攝像頭的應用上也應如此，如無必要，則不應調(diào)用或涉及個人隱私信息。即使需要使用，也要充分告知使用目的。