本報(bào)記者 王春 本報(bào)通訊員 呂佳慧

數(shù)字化時(shí)代，法律監(jiān)督整體融入社會治理的“最后一公里”如何打通？聚焦檢察履職的各方治理力量如何匯聚？

2024年，浙江省人民檢察院推動(dòng)“檢察+”協(xié)同共治改革，打造“檢察+”協(xié)同共治平臺，以“共治”的理念深度融入整體社會治理體系。

2024年12月2日，浙江省檢察院舉行“檢察+”協(xié)同共治平臺上線發(fā)布儀式，“檢察+”協(xié)同共治平臺在省、市、縣三級同步上線。

浙江省檢察院黨組書記、檢察長林貽影告訴《法治日報(bào)》記者：“‘檢察+’協(xié)同共治平臺是浙江整體社會治理體系架構(gòu)檢察側(cè)工作平臺。浙江省檢察院圍繞最高人民檢察院數(shù)字檢察戰(zhàn)略，在浙江省委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下，依托浙江數(shù)字化改革成果，深入推進(jìn)‘檢察+’協(xié)同共治改革，推進(jìn)檢察履職整體性、機(jī)制性融入社會治理大格局?！?/p>

金華探索行刑正向銜接，杭州、湖州探索行刑反向銜接，麗水、湖州等地探索未成年人檢察社會體系支撐路徑，溫州探索基于醫(yī)保詐騙領(lǐng)域的監(jiān)督與預(yù)警雙向價(jià)值實(shí)現(xiàn)……近年來，浙江各地檢察機(jī)關(guān)積極創(chuàng)新數(shù)字檢察實(shí)踐，為深入推進(jìn)“檢察+”協(xié)同共治改革提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2024年7月，浙江被確定為全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺提質(zhì)增效試點(diǎn)省份。浙江省委高度重視，將“檢察+”協(xié)同共治改革作為全面深化改革試點(diǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。

不久前上線的“檢察+”協(xié)同共治平臺，正是這項(xiàng)改革的支撐平臺，也是浙江承擔(dān)的全國跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺提質(zhì)增效試點(diǎn)工作的一項(xiàng)改革實(shí)踐成果。

浙江省委政法委副書記張建明指出，“檢察+”協(xié)同共治平臺是浙江檢察數(shù)字法治改革交出的又一高分答卷。浙江省委政法委將全力支持打造“檢察+”協(xié)同共治平臺金名片，助推“檢察+”協(xié)同共治改革賦能社會治理和執(zhí)法監(jiān)督。

浙江省檢察院凝聚各地市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，打造“檢察+”協(xié)同共治平臺，打通“數(shù)字賦能監(jiān)督”“最后一公里”，推動(dòng)檢察履職融入社會治理，落實(shí)好“監(jiān)督促進(jìn)治理”這“后半篇文章”。

據(jù)了解，該平臺通過對接跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺、浙政釘、浙里辦、全域數(shù)字法治監(jiān)督等浙江省域骨干應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)跨部門、跨層級的平臺共建、業(yè)務(wù)共聯(lián)、資源共享、協(xié)同共治，賦能浙江檢察工作融入中心、服務(wù)大局、參與治理，落實(shí)“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”。

高質(zhì)效辦案，要求檢察機(jī)關(guān)依法承擔(dān)法律監(jiān)督職責(zé)，依法深化法律監(jiān)督效能，依法規(guī)范自身監(jiān)督行為。

鮑江花是義烏市人民檢察院檢察官，在辦理一起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案時(shí)，她發(fā)現(xiàn)該新業(yè)態(tài)企業(yè)存在勞動(dòng)保障制度不健全等問題。

通過登錄“檢察+”協(xié)同共治平臺，鮑江花將社會治理檢察建議發(fā)送到全域數(shù)字法治監(jiān)督平臺。義烏市人力資源和社會保障局收到這份檢察建議后，在半個(gè)月內(nèi)研究采取措施，切實(shí)保障檢察建議剛性落地。

通過“檢察+”協(xié)同共治平臺，浙江檢察機(jī)關(guān)建立起快速移送通道，確保移送的檢察意見書、證據(jù)材料及行政單位回復(fù)意見更加規(guī)范。

目前，“檢察+”協(xié)同共治平臺采用“1+4+X”架構(gòu)?！?”是指1個(gè)工作臺，目前，已上線未成年綜合司法保護(hù)、醫(yī)保詐騙監(jiān)督治理等?！?”是指4個(gè)具體協(xié)同場景，包括行刑正向銜接、行刑反向銜接、檢察建議、行政執(zhí)法數(shù)據(jù)共享，旨在暢通檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)單位的履職協(xié)同，實(shí)現(xiàn)全面線上化、規(guī)范化和數(shù)字化?！癤”是指共治場景中心，為檢察機(jī)關(guān)深入?yún)⑴c社會治理提供路徑和發(fā)展空間。

“檢察+”協(xié)同共治平臺與行政部門的執(zhí)法司法協(xié)同和數(shù)據(jù)交互功能，為檢察機(jī)關(guān)探索建設(shè)“共治場景”提供了基礎(chǔ)。

湖州市婦幼保健院醫(yī)生在診治一名14歲患者時(shí)，發(fā)現(xiàn)其身上有多處軟組織挫傷。

在診療系統(tǒng)填錄該患者年齡后，系統(tǒng)提示醫(yī)生須進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)告。醫(yī)生一鍵點(diǎn)擊，診療信息通過強(qiáng)制報(bào)告“一鍵智達(dá)”應(yīng)用同步到“檢察+”協(xié)同共治平臺的未成年人綜合司法保護(hù)子場景。

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該未成年人遭受校園暴力。湖州檢察機(jī)關(guān)立刻聯(lián)合社工組織對該未成年人進(jìn)行心理干預(yù)，對施暴者開展教育矯治。

浙江檢察機(jī)關(guān)協(xié)同衛(wèi)健、民政、婦聯(lián)等單位，打造強(qiáng)制報(bào)告、精準(zhǔn)幫教、幫扶救助、親職教育等模塊，“一站式”開展未成年人聯(lián)合保護(hù)工作。在強(qiáng)制報(bào)告模塊上，依托省衛(wèi)健委連通全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)生在診療環(huán)節(jié)遇到需報(bào)告事項(xiàng)時(shí)可“一鍵”報(bào)告，促進(jìn)了強(qiáng)制報(bào)告制度有效落地，以此實(shí)現(xiàn)對未成年人的立體式保護(hù)。