法治日報全媒體記者 趙穎 見習(xí)記者 胡建霞

“我真沒吸毒！你們的檢測有問題！”面對民警的訊問，盜竊犯罪嫌疑人張某矢口否認(rèn)。2023年6月30日，河南省漯河市公安局在辦理一起盜竊案時，發(fā)現(xiàn)嫌疑人張某尿液毒品檢測嗎啡結(jié)果為陽性，經(jīng)查，張某服用治療哮喘的藥品中含有嗎啡類物質(zhì)，該藥品是在平頂山市汝州市王某處購買。

“害命的毒”如何搖身一變成為“治病的藥”？帶著疑問，記者近日跟隨最高人民檢察院“新媒體走基層看檢察”采訪團一行走進河南，汝州市人民檢察院公益訴訟檢察部門主任淡亞鋒向采訪團介紹辦案過程，該院提前介入引導(dǎo)偵查，由此解開了隱藏20多年的騙局。

淡亞鋒介紹，經(jīng)審查，2002年至2023年8月，王某將違規(guī)購進的國家管制麻醉藥品、激素類西藥與中草藥混合，配制成治療哮喘、咳嗽的“大地咳喘舒合劑”，并以“純中藥”進行虛假宣傳，誘騙中老年人通過微信朋友圈、網(wǎng)店直播間等平臺購買，涉及10余個省市。

“止咳神藥”產(chǎn)銷一體暢銷20多年，如何查清銷售數(shù)額？怎樣界定銷售人員是否明知涉案藥品會侵害眾多消費者權(quán)益？如何厘清20余個外地購買商之間的銷售網(wǎng)絡(luò)？這些都是擺在檢察官面前最為棘手的問題。

汝州市檢察院通過刑事和公益訴訟檢察融合履職，提前介入引導(dǎo)公安機關(guān)補充偵查，調(diào)取、收集、固定關(guān)鍵證據(jù)，查明違法事實，厘清銷售脈絡(luò)，最終確定違法銷售金額80萬余元，非法獲利13萬元。

2024年2月29日，汝州市人民法院作出一審刑事附帶民事公益訴訟判決，以犯妨害藥品管理罪判處王某等五人有期徒刑十個月至一年十個月不等刑期，全部支持了檢察機關(guān)提出獲利額3倍的懲罰性賠償訴求，判決王某等人共同承擔(dān)懲罰性賠償金39萬元。

“案件辦結(jié)不是終點，事了才是司法的追求。只有發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)，開出根治良方，才能實現(xiàn)‘辦理一案、治理一片’的效果?！钡瓉嗕h介紹，汝州市檢察院針對走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)劁N售、使用麻醉藥品、處方藥品不規(guī)范的情形，向汝州市市場監(jiān)管局、汝州市衛(wèi)健委制發(fā)檢察建議，建議加強對藥品經(jīng)營者購銷處方藥品行為的日常監(jiān)督，督促藥品經(jīng)營者、診療機構(gòu)從業(yè)人員依法落實發(fā)現(xiàn)銷售假藥、劣藥和違法銷售處方藥、銷售未取得相關(guān)批準(zhǔn)證明文件藥品等報告制度，共同促進醫(yī)藥行業(yè)及其從業(yè)人員規(guī)范執(zhí)業(yè)。

汝州市市場監(jiān)管局、汝州市衛(wèi)健委接到檢察建議后積極整改落實，對涉妨害藥品管理刑事犯罪的5名生產(chǎn)銷售人員作出終身禁止從事藥品生產(chǎn)、銷售經(jīng)營活動，對6個未經(jīng)批準(zhǔn)銷售“止痛丸”的鄉(xiāng)村診療機構(gòu)作出限期停業(yè)整頓，并處罰款3至5萬元不等的行政處罰。同時開展專項整治行動，建立協(xié)作機制，加大對醫(yī)藥從業(yè)人員的培訓(xùn)，印發(fā)《關(guān)于進一步加強藥品監(jiān)管工作的通知》，及時發(fā)現(xiàn)并制止違反藥品管理、違反醫(yī)藥從業(yè)人員執(zhí)業(yè)規(guī)范進行生產(chǎn)銷售等違法行為。

為推動專項整治行動走深走實，汝州市檢察院會同市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委到12家藥品經(jīng)營店鋪、診所進行實地普法宣傳，隨機抽取8家批發(fā)零售藥品商家店鋪、5家鄉(xiāng)村診所進行“回頭看”，引導(dǎo)經(jīng)營者依法依規(guī)銷售處方藥。同時，邀請人民監(jiān)督員、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任聽證員，對該案整改情況公開聽證，積極推動市場監(jiān)管局、衛(wèi)健委建立健全醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)督檢查長效工作機制，以點帶面推動行業(yè)治理，構(gòu)建治罪治理一體化格局。

“藥品安全事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康，是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的社會問題?！钡瓉嗕h介紹，汝州市檢察機關(guān)深入貫徹落實食品藥品安全監(jiān)管“四個最嚴(yán)”要求，充分履行法律監(jiān)督職能，依法懲治危害藥品安全犯罪，積極參與藥品安全綜合治理，切實保障消費者用藥安全，牢牢守護人民群眾“舌尖上的安全”。