本報記者 王鶴霖 王家梁 本報通訊員 羅春菊

“每天走一走，看一看，當(dāng)好政策宣傳員、民意調(diào)查員、困難訴求化解員。”談及日常工作，貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣鳳羽街道堯麓村龍臺一組網(wǎng)格員李世華對近日前來采訪的《法治日報》記者說。

不久前，在巡查中，村民王偉民向李世華反映了自來水水源堵塞問題。李世華立馬趕到現(xiàn)場了解具體情況，并向網(wǎng)格黨小組長、村“兩委”干部上報事件。

“沒想到當(dāng)天就有人來疏通水管，水管疏通了，心情舒暢了?！蓖鮽ッ窀吲d地說道。

問題的快速解決，是網(wǎng)格化服務(wù)群眾的縮影。

2023年以來，黔南州以問題為導(dǎo)向，聚焦網(wǎng)格資源力量分散、管理模式粗放、條塊分割突出等問題，全面推進網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一”工作，通過完善網(wǎng)格化管理格局、實行數(shù)字化賦能“一張網(wǎng)”、健全精細化服務(wù)機制，實現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、一網(wǎng)通用、一網(wǎng)多用”，兜起民生萬家事，提升基層治理精度、深度和溫度，讓“楓橋經(jīng)驗”在黔南大地開花結(jié)果。

建強精?；犖?/strong>

“‘多網(wǎng)合一’重要目標(biāo)是提升基層網(wǎng)格事項的處置能力和效率，用最少的人解決最多的事，實現(xiàn)民心聚集在基層、問題解決在基層、服務(wù)拓展在基層?！鼻现菸ㄎC治中心副主任張龍向說。

2023年11月，黔南州委、州政府出臺方案，全面部署和推動“多網(wǎng)合一”工作，聚焦網(wǎng)格、人員、事務(wù)、服務(wù)、數(shù)據(jù)“五大”整合，健全“多網(wǎng)合一”工作聯(lián)席會議制度，推動工作專班常態(tài)運行，做到網(wǎng)格事務(wù)歸口管理，網(wǎng)格運行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

對此，三都縣率先嘗試，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級“多網(wǎng)合一”運行體系，以“全科網(wǎng)格”理念將全縣105個村（社區(qū)）精準(zhǔn)劃分1335個網(wǎng)格，人、事、物、組織等全部整合納入網(wǎng)格管理體系。同時建立網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入機制，確定51項事務(wù)入格并動態(tài)調(diào)整，變“九龍治水”為“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

在總結(jié)試點工作經(jīng)驗后，黔南州各縣（市）全面推進“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格治理模式。按照“網(wǎng)格統(tǒng)一劃分、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一調(diào)配、信息統(tǒng)一采集、工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”思路，整合資源，配強力量，逐步形成“一張網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位、服務(wù)到家”的精準(zhǔn)化服務(wù)管理格局。

“以前網(wǎng)格繁多、人員力量分散、資源不夠，想回應(yīng)群眾訴求，心有余而力不足?！比伎h城南社區(qū)黨委書記、居委會主任平立彪感慨道，現(xiàn)在變“多網(wǎng)”為“一網(wǎng)”，讓網(wǎng)格員隊伍從部門“方面軍”變成社區(qū)“集團軍”，社區(qū)治理從原來“單打獨斗”轉(zhuǎn)變成“共建共治”，力量集中、任務(wù)清晰，工作更好落實。

建好智能化平臺

“平臺真好用，有情況‘一鍵反饋’，馬上有人處理，生活越來越方便了！”惠水縣好花紅鎮(zhèn)三都村網(wǎng)格員楊雪對“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺贊不絕口。

好花紅鎮(zhèn)通過搭建“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺，整合綜合治理、惠民服務(wù)等多項功能，各項政策和信息可以高效傳遞到每戶人家，群眾也可通過小程序直接進入平臺進行互動。管理人員僅需通過手機App，便能實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理“一屏知全域、一網(wǎng)管全局”。

近年來，黔南州聚焦“一網(wǎng)管數(shù)據(jù)”，構(gòu)建人口、企業(yè)、政策、交易等原生數(shù)據(jù)庫，繪制全州各縣（市）網(wǎng)格邊界地圖，實現(xiàn)全州網(wǎng)格化數(shù)據(jù)一屏總覽、調(diào)度指揮一鍵直達。聚焦“一網(wǎng)管事件”，通過貴州省綜治和網(wǎng)格化信息平臺、貴州110服務(wù)平臺、黔南州12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建橫向聯(lián)動州縣兩級行業(yè)部門、縱向貫通州縣鄉(xiāng)村四級綜治中心的社會治理扁平化指揮調(diào)度體系。

為讓數(shù)據(jù)“多跑路”、基層真減負(fù)，黔南州全面推廣應(yīng)用貴州省綜治和網(wǎng)格化信息平臺。通過網(wǎng)格員手機端一鍵采集、一鍵上報網(wǎng)格信息，人機有效結(jié)合、有效協(xié)同，實現(xiàn)網(wǎng)格案件采集到位、信息共享方便快捷、人員調(diào)度及時迅速、案件處置精準(zhǔn)高效，開啟“智慧治理”新模式，將矛盾化解在基層。

建優(yōu)精細化服務(wù)

“以前跟鄰里間有矛盾糾紛，就自己想辦法解決?，F(xiàn)在不一樣了，只要聯(lián)系工作站，民警直接上門幫我們解決?！饼埨锟h居民李國剛說。

近年來，龍里縣聚焦基層治理體系建設(shè)，以落實為基層減負(fù)為契機，探索推進警務(wù)網(wǎng)格與基層治理網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”，推動治理重點向基層下移、觸角向前延伸，切實提升基層治理效能。

黔南州以群眾需求作為出發(fā)點和落腳點，整合黨建、政務(wù)、群團、宣傳和社會服務(wù)等各方面資源，合理規(guī)劃辦事服務(wù)、協(xié)商議事、文化體育等功能區(qū)域（場室），建設(shè)一批網(wǎng)格（村民小組）黨群服務(wù)工作站點和惠民服務(wù)超市，高效集成便民利民惠民服務(wù)內(nèi)容，打造有黔南特色的“黨建+15分鐘社區(qū)生活圈”。

同時聚焦“民有所呼、我有所應(yīng)”，用好“吹哨報到”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“請你來商量”等共治平臺，把各類主體調(diào)動起來，實行共商共管，基層和群眾反映的事項辦結(jié)率超過98%，回訪滿意度超過99%，職責(zé)清晰、多元參與、智能高效、立抓立辦的治理體系正在形成。

建優(yōu)精細化服務(wù)，讓基層網(wǎng)格治理再升級，黔南各地不斷創(chuàng)新舉措。平塘縣通過整合各方資源，探索組建“縣綜治中心+14個行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會+N個行業(yè)主管部門”的“1+14+N”調(diào)解團隊，使綜治維穩(wěn)信訪力量由“多個指頭”握成一個“拳頭”，變“單打獨斗”為“整體作戰(zhàn)”，實現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”，不斷提升社會矛盾糾紛預(yù)防化解能力。

“近年來，黔南州堅持黨建引領(lǐng)基層治理‘多網(wǎng)合一’工作，進一步加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有效整合各方力量，不斷完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，切實提升基層治理精細化水平。”黔南州委政法委副書記雷學(xué)良表示，要推動更多資源融入網(wǎng)格，讓“群眾找上門”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢疑先罕姷拈T”，推進治理體系現(xiàn)代化，推動平安黔南建設(shè)由“平安”邁向“長安”，以基層治理成效提升群眾幸福感。