本報(bào)記者 周宵鵬 本報(bào)通訊員 孫華敬 呂振民

“夜半不知行遠(yuǎn)近，一船明月過滄州。”清代詩人孫諤舟行京杭大運(yùn)河，寫下《夜過滄州》來描述優(yōu)美的意境和美妙的感覺。

河北省滄州市是京杭大運(yùn)河的重要節(jié)點(diǎn)城市，大運(yùn)河在滄州境內(nèi)流經(jīng)8個(gè)縣（市、區(qū)），在滄州中心城區(qū)穿城而過，全長(zhǎng)216公里，河道蜿蜒曲折，河灣形態(tài)優(yōu)美，千百年來滋養(yǎng)著沿岸人民。

2014年6月，中國大運(yùn)河申遺成功。10年來，在滄州市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，滄州市委政法委始終以防風(fēng)險(xiǎn)、護(hù)穩(wěn)定、保安全為己任，統(tǒng)籌政法各部門，共同守護(hù)千年運(yùn)河平安底色，助推古運(yùn)河重?zé)ㄐ鹿獠省?/p>

平安和諧大運(yùn)河

矗立在運(yùn)河之畔的清風(fēng)樓、朗吟樓、南川樓，承載著千年運(yùn)河的深邃積淀，成為“過客登臨即勝游”的滄州盛景。

2021年，昔日房舍破舊、街道狹窄的南川樓村被整體拆遷，南川樓、朗吟樓開工復(fù)建。南川樓片區(qū)征收改造項(xiàng)目總占地303畝，是滄州市大運(yùn)河文化帶建設(shè)的重要組成部分。

征地拆遷歷來是易引發(fā)各類矛盾糾紛的重要因素，滄州市委政法委和各政法部門堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極穩(wěn)妥排查化解涉大運(yùn)河沿線土地權(quán)屬糾紛、房屋產(chǎn)權(quán)糾紛等矛盾風(fēng)險(xiǎn)，綜合運(yùn)用多元解紛方式，促使矛盾基層化解、就地化解。

2024年4月，大運(yùn)河新村南區(qū)（南川樓安置區(qū)）如期回遷，1000多套安置房順利交付，標(biāo)志著滄州市大運(yùn)河文化帶建設(shè)工程取得階段性勝利，搭建起群眾和建設(shè)發(fā)展的“舒心橋”。

隨著南川老街、園博園、百獅園、運(yùn)河公園等一批人文地標(biāo)的建設(shè)，古老的大運(yùn)河重新煥發(fā)時(shí)代光彩，吸引了全國游客“打卡”，滄州的知名度美譽(yù)度直線提升。然而，隨著八方游客大量聚集，各種社會(huì)治安隱患隨之而來。

如何讓游客既享美景又享平安？為此，大運(yùn)河滄州段沿線各地黨委政法委和政法部門積極推進(jìn)“平安單元”創(chuàng)建，圍繞“打擊、防范、共建”，開展打擊突出違法犯罪、打擊黑惡勢(shì)力違法犯罪、預(yù)防和減少社會(huì)治安事件“三個(gè)攻堅(jiān)”，組織開展“平安四季”風(fēng)險(xiǎn)防控、執(zhí)法效能提升“兩個(gè)活動(dòng)”，治安環(huán)境不斷凈化，群眾安全感明顯提升。

滄州市公安局錨定“高水平平安建設(shè)示范帶、高標(biāo)準(zhǔn)警民關(guān)系示范帶、高層次警營文化示范帶”建設(shè)定位，打造8個(gè)大運(yùn)河沿線“明珠”派出所、9個(gè)黨建示范派出所、23個(gè)“平安示范村”、9個(gè)“平安示范社區(qū)”、27個(gè)“金牌調(diào)解室”、11個(gè)“24小時(shí)警務(wù)室”、15個(gè)警民驛站、23個(gè)農(nóng)村靜態(tài)交通示范村，奮力將大運(yùn)河沿線派出所建設(shè)成為展示滄州形象的亮麗名片、維護(hù)平安和諧的堅(jiān)固堡壘和服務(wù)群眾的溫馨驛站。

天藍(lán)地綠大運(yùn)河

大運(yùn)河滄州段堤頂路兩側(cè)樹木林立、郁郁蔥蔥，春季花團(tuán)錦簇、芳香馥郁，格外美麗愜意。在這條延綿的運(yùn)河綠帶中，有1000棵交叉種植的海棠和國槐十分特別，這正是“盜木人”種植的“補(bǔ)植復(fù)綠林”。

滄州市委政法委踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在大運(yùn)河保護(hù)、傳承與利用中不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督職能，推動(dòng)各政法部門加大對(duì)大運(yùn)河滄州段生態(tài)環(huán)境資源的司法保護(hù)力度，構(gòu)建起大運(yùn)河滄州段生態(tài)環(huán)境資源司法保護(hù)協(xié)作機(jī)制。“補(bǔ)植復(fù)綠林”就是滄州市運(yùn)河區(qū)人民檢察院在辦理盜伐林木刑事附帶民事公益訴訟案中，監(jiān)督當(dāng)事人修復(fù)環(huán)境的措施之一。

近年來，滄州市人民檢察院牽頭市內(nèi)運(yùn)河沿線8縣（市、區(qū)）檢察機(jī)關(guān)會(huì)簽協(xié)作機(jī)制，成立京杭大運(yùn)河（滄州段）公益保護(hù)“檢察共同體”，不斷建立健全“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”、“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”、水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作等工作機(jī)制，完善協(xié)作治水護(hù)林新模式。

滄州市中級(jí)人民法院發(fā)揮審判職能作用，圍繞大運(yùn)河重點(diǎn)案件，主動(dòng)延伸司法觸角，充分利用司法大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，開展環(huán)境資源審判信息匯總分析，對(duì)大運(yùn)河生態(tài)環(huán)境資源案件的特點(diǎn)、趨勢(shì)及存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行研判，全面提升大運(yùn)河環(huán)境保護(hù)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力，推進(jìn)大運(yùn)河生態(tài)切實(shí)得到快速保護(hù)修復(fù)，將其打造為造福滄州人民的生態(tài)文明示范區(qū)、文旅景觀帶、美麗滄州地標(biāo)。

公平正義大運(yùn)河

為大運(yùn)河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供公正高效的司法服務(wù)與保障，是政法部門的使命所系和職責(zé)所在。

滄州兩級(jí)法院充分發(fā)揮審判職能，依法審理環(huán)境污染責(zé)任糾紛、資源相關(guān)的物權(quán)糾紛等，堅(jiān)持損害擔(dān)責(zé)、全面賠償原則，依法裁判環(huán)境資源侵權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，依法保障自然人、法人和其他組織的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)及其他環(huán)境權(quán)益；依法審理在大運(yùn)河修復(fù)保護(hù)中涉及到水利工程質(zhì)量、拖欠農(nóng)民工工資等方面的民事案件，平等保護(hù)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，使大運(yùn)河修復(fù)保護(hù)工作按時(shí)完成并具有可持續(xù)性。

文物保護(hù)是大運(yùn)河生態(tài)修復(fù)中的重要一環(huán)。滄州檢察機(jī)關(guān)針對(duì)大運(yùn)河不同價(jià)值屬性，分類施策，定期開展踏查，從生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)兩方面切入，全方位守護(hù)多元運(yùn)河，共辦理運(yùn)河文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)案件25件，督促修護(hù)沿岸文物41處，爭(zhēng)取文物保護(hù)基金696余萬元。

工作中，吳橋縣檢察機(jī)關(guān)立足大運(yùn)河文物公益保護(hù)，督促加快推進(jìn)省級(jí)文物保護(hù)單位瀾陽書院和孫福有故居的主體修繕，爭(zhēng)取文物保護(hù)資金506萬元。泊頭市人民檢察院針對(duì)重要水利文化遺產(chǎn)石赑屃失修失管問題，幫助爭(zhēng)取專項(xiàng)修護(hù)資金40萬元，助力泊頭石赑屃挑水壩文保項(xiàng)目高效推進(jìn)。青縣檢察機(jī)關(guān)督促職能部門對(duì)馬廠炮臺(tái)、青縣鐵路給水所、胡白莊夯土壩等開展修繕，對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，讓運(yùn)河文物遺址“活”起來。

法治沁潤(rùn)大運(yùn)河

一脈通南北，千載連古今；悠悠古運(yùn)河，濃濃法治情。運(yùn)河水不僅承載著南來北往的船只，而且孕育滋潤(rùn)著沿岸的運(yùn)河兒女、運(yùn)河城市。

最近，吳橋縣文化館文化志愿者李耀輝既忙碌又興奮，他創(chuàng)作的快板書《全民學(xué)習(xí)民法典》通過了市級(jí)審核，正在為參加最后的法治文藝匯演做準(zhǔn)備。

為鼓勵(lì)各部門和社會(huì)群眾生動(dòng)形象地展現(xiàn)法治在大運(yùn)河保護(hù)和發(fā)展中的重要作用，滄州市司法局以大運(yùn)河為背景，部署開展法治文藝作品創(chuàng)作活動(dòng)，以藝術(shù)的形式傳遞法治精神。

滄州市司法局全面開拓普法與依法治理工作多彩新局面，通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立宣傳欄等，向群眾廣泛普及與大運(yùn)河相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)，提高群眾的法治意識(shí)和保護(hù)意識(shí)。

滄州中院充分發(fā)揮法官聯(lián)系人工作機(jī)制優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“五進(jìn)”宣傳工程，宣傳環(huán)境資源保護(hù)法律法規(guī)，提高群眾環(huán)境資源保護(hù)意識(shí)。滄州市檢察院把大運(yùn)河水資源保護(hù)、水污染防治等方面的公益訴訟工作融入社會(huì)治理，通過典型案例、以案釋法等方式加強(qiáng)法治宣傳，及時(shí)回應(yīng)群眾對(duì)保護(hù)開發(fā)大運(yùn)河的關(guān)注和期盼。

一船明月過滄州，河曲千載濟(jì)獅城。在法治護(hù)航下，大運(yùn)河十年蛻變、奔流不息，運(yùn)河畔的滄州經(jīng)濟(jì)繁榮、文化璀璨，法治沁潤(rùn)大運(yùn)河的滄州故事持續(xù)上演。