本報記者 潘從武 本報通訊員 丁小霞

“簽了調(diào)解協(xié)議就有法律效力嗎？我心里沒有底。”近日，新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市頭屯河區(qū)中亞北路街道科技園社區(qū)的住戶王女士在申請調(diào)解時說。

“經(jīng)過司法確認的調(diào)解協(xié)議和法院出具的調(diào)解書具有同等的法律效力，到期不履行，可以直接申請強制執(zhí)行?！鳖^屯河區(qū)法院通過“社區(qū)調(diào)解+司法確認”方式，讓當事人“零成本”高效率化解了糾紛，有效保障了當事人的合法權(quán)益。

2023年4月11日，王女士購買了一部價值8899元的手機。陳某以自己的手機損壞為由，借用了王女士的手機，并向王女士承諾自己手機修好后立即歸還手機。隨后，王女士將自己的手機借與陳某，但陳某購買新手機后并未按照約定歸還王女士的手機。王女士多次索要未果，故訴至法院。

為盡快化解矛盾糾紛，減輕當事人訴累，頭屯河區(qū)法院通過人民法院調(diào)解平臺將該案件推送至雙方當事人所在的社區(qū)。中亞北路街道科技園社區(qū)人民調(diào)解委員會的調(diào)解員馬俊杰、阿拉法提及何佳睿了解情況后，認為雙方當事人是朋友關(guān)系，具有調(diào)解基礎(chǔ)。

在調(diào)解的過程中，陳某對借用王女士手機未按約定歸還的事實沒有異議，只因手機已損壞，自己又無力償還而選擇逃避。

社區(qū)調(diào)解員考慮到雙方是朋友關(guān)系，遂從情理與法理兩方面出發(fā)，采取“溫情調(diào)解”的方式，從情理出發(fā)，以法理入手，一方面為陳某分析利弊，釋明賠償損壞的手機是其應(yīng)盡的義務(wù)，不應(yīng)以其他理由推諉或逃避賠償，以及判決執(zhí)行可能帶來的不利后果；另一方面勸說王女士，看在多年朋友的情分上，以及陳某調(diào)解態(tài)度良好，現(xiàn)在確實無力償還手機賠償款的現(xiàn)實情況，對朋友是否可以多一些寬容。

最終，雙方當事人達成分兩期于每月30日前償還王女士手機折價款的協(xié)議。雙方達成一致調(diào)解協(xié)議后立即在調(diào)解協(xié)議上簽字，頭屯河區(qū)人民法院第一時間依雙方當事人申請對案件進行司法確認。

王女士在拿到裁定書后高興地說：“現(xiàn)在有糾紛了能在社區(qū)坐下來好好協(xié)商，不用對簿公堂，真是方便，為了一點小事到法院打官司不值當，給你們的訴前調(diào)解點贊?！敝链耍@起發(fā)生在“社區(qū)”的糾紛也止于“社區(qū)”。

“社區(qū)調(diào)解+司法確認”是頭屯河區(qū)人民法院加強矛盾糾紛前端化解、關(guān)口把控，多元解紛的有力措施。通過“社區(qū)調(diào)解+司法確認”化解糾紛的方式，既充分保障了當事人的合法權(quán)益，同時實現(xiàn)當事人零成本解決糾紛，讓群眾共享高效優(yōu)質(zhì)的司法資源。

近年來，頭屯河區(qū)人民法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，以人民法院調(diào)解平臺“三進”工作為抓手，指導社區(qū)創(chuàng)建“無訟社區(qū)”，整合解紛資源，探索建立多元解紛機制，從源頭上減少訴訟增量，著力開辟訴源治理的新路徑、不斷打開新思路、用心提出新辦法。

據(jù)介紹，頭屯河區(qū)人民法院將繼續(xù)加強對基層組織化解矛盾糾紛的支持、指導和幫助，推廣社區(qū)聯(lián)動調(diào)解，依托人民法院調(diào)解平臺，充分激發(fā)非訴訟糾紛解決力量積極性，引導群眾在法治軌道上參與治理、主張權(quán)利和解決糾紛，以“如我在訴”的為民情懷，妥善處理好群眾身邊的急難愁盼問題，推動訴源治理實質(zhì)化運行。