本報記者 周孝清 本報通訊員 周蘭彬 張芳敏

近年來，江西省南昌市東湖區(qū)人民法院積極探索執(zhí)源治理新路徑，通過強化執(zhí)行督促、巧用財產(chǎn)保全、善用強制措施等方式全鏈條發(fā)力，從末端治理向源頭治理轉(zhuǎn)變，提升執(zhí)行質(zhì)效，破解執(zhí)行難問題，切實讓勝訴者拿到“真金白銀”。

以調(diào)促執(zhí)

“多虧法官，這塊壓在我心頭多年的石頭終于可以落地了。”近日，一次性拿到賠償金的郭某激動地說。

郭某在建筑工地工作時不慎受傷。事故發(fā)生后，其與所屬公司就賠償金額無法達成一致，遂訴至東湖區(qū)法院。法院判處被告公司賠償郭某131萬余元。判決生效后，被告公司遲遲未支付賠償金，郭某遂向法院申請強制執(zhí)行。

在該案執(zhí)行立案前，東湖區(qū)法院啟動“執(zhí)前督促+和解”程序。承辦法官向被告公司送達執(zhí)前督促告知書，并將該公司法定代表人張某傳喚至法院。經(jīng)承辦法官耐心釋法明理，張某同意支付賠償金。至此，該案得以圓滿化解。

“把執(zhí)行威懾和調(diào)解環(huán)節(jié)前移，既能保障勝訴當事人的合法權(quán)益，又能最大限度地減少強制執(zhí)行對被執(zhí)行人造成的影響?！睎|湖區(qū)法院執(zhí)行局負責人戴啟洪告訴記者，該院近年來注重立、審、執(zhí)銜接，推進執(zhí)源治理，強化執(zhí)前監(jiān)督，努力兌現(xiàn)勝訴當事人的合法權(quán)益。

2023年以來，東湖區(qū)法院發(fā)出執(zhí)前督促履行通知書143件。通過執(zhí)前督促，履行完畢案件61件，促成執(zhí)前和解案件46件，履行到位金額688.5萬元。

以保促執(zhí)

江西某體檢有限公司借款給另一家體檢公司247萬元，還款日到期卻無法收回，遂訴至東湖區(qū)法院。申請立案時，法院立案窗口工作人員引導其對被告公司進行財產(chǎn)保全。

今年4月1日，江西某體檢有限公司向法院申請強制執(zhí)行。4月16日，東湖區(qū)法院發(fā)現(xiàn)被告公司名下一銀行賬戶新增一筆收入足以償還欠款，遂對該筆款項進行凍結(jié)。隨后，法院及時將款項扣劃并發(fā)放至江西某體檢有限公司。

這是東湖區(qū)法院“以保促執(zhí)”助力案款履行的一個例子。據(jù)了解，該院近年來積極探索財產(chǎn)保全案件辦理機制，不斷強化立案、審判與執(zhí)行在財產(chǎn)保全方面的銜接。法官首次接待當事人時，會詳細告知訴訟風險，釋明財產(chǎn)保全相關(guān)規(guī)定及必要性，積極引導當事人通過申請財產(chǎn)保全維護自身的合法權(quán)益，提高財產(chǎn)保全效率，降低債務(wù)人隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的風險；當事人申請財產(chǎn)保全后，法院會安排專人辦理財產(chǎn)保全案件，充分利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)進行線上保全，并對保全的財產(chǎn)、期限及解除保全、申請續(xù)保等事項向當事人進行溫馨提示。

“全面加大訴前財產(chǎn)保全和執(zhí)前財產(chǎn)保全力度，有效提升了案件的調(diào)撤率和自動履行率?！睎|湖區(qū)法院執(zhí)行局法官王香芬說。

今年以來，通過“以保促調(diào)”“以保促執(zhí)”等方式，東湖區(qū)法院促使58名債務(wù)人在訴前或執(zhí)前主動履行了還款義務(wù)。

以懲促執(zhí)

“這筆錢我討了兩年都沒結(jié)果，沒想到申請強制執(zhí)行后，法院一個月就執(zhí)行到位了?！苯眨栈亟杩畹男苣掣吲d地說。

熊某與黃某民間借貸糾紛一案經(jīng)法院調(diào)解，雙方簽署了調(diào)解協(xié)議。調(diào)解協(xié)議生效后，黃某未按約定足額還款，熊某遂向法院申請強制執(zhí)行。承辦法官向被執(zhí)行人黃某發(fā)出執(zhí)行通知書和財產(chǎn)申報令，但黃某拒不到庭申報財產(chǎn)。

綜合黃某實際情況，承辦法官決定采取“預拘留”措施，責令其履行還款義務(wù)。黃某得知不還錢將被拘留，一改之前消極躲避的態(tài)度，表示愿意與申請執(zhí)行人協(xié)商和解，當即將近兩萬元欠款付清。本案順利執(zhí)結(jié)。

“拘留不是目的，目的是通過這種方式，對被執(zhí)行人起到提醒、警示作用，從而督促被執(zhí)行人轉(zhuǎn)變思想觀念主動履行?！睎|湖區(qū)法院執(zhí)行局副局長章康娜說，“預拘留”是法院作出正式懲戒決定前的一種預警性執(zhí)行措施。對被執(zhí)行人進行“懲罰預警”，督促其主動履行義務(wù)，既體現(xiàn)了執(zhí)行力度和司法權(quán)威，又兼顧了被執(zhí)行主體的利益，實現(xiàn)了法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。

攻堅執(zhí)行難，永遠在路上。戴啟洪說，該院將不斷加大執(zhí)行力度，強化財產(chǎn)查控、突出信用懲戒、嚴懲拒執(zhí)行為，依法采取各項措施，維護司法權(quán)威，加快兌現(xiàn)當事人勝訴權(quán)益，切實增強人民群眾的司法獲得感。