本報記者 張國強 本報通訊員 劉彤彤 殷悅

“立足檢察職能，延伸服務(wù)觸角，主動探索與社區(qū)聯(lián)動共建新路徑，讓我看到了檢察機關(guān)踐行人民至上、投身‘基層之治’的態(tài)度與擔(dān)當?！苯眨诼犎×诉|寧省沈陽市沈河區(qū)人民檢察院關(guān)于“檢察+社區(qū)”共聯(lián)共建共治工作報告后，全國人大代表、沈陽新北燃氣有限公司售后服務(wù)班長李馳說。

今年年初，沈河區(qū)檢察院在區(qū)委政法委指導(dǎo)協(xié)調(diào)下，結(jié)合該院“正陽·檢察服務(wù)團隊”前期融入基層社會治理的工作經(jīng)驗，出臺了《“檢察+社區(qū)”共聯(lián)共建共治方案》，與轄區(qū)11個社區(qū)試點開展“檢察+社區(qū)”共建工作，并選派11名黨員干部、員額檢察官作為“友鄰使者”與之對應(yīng)聯(lián)絡(luò)。

開展黨建共建活動

“剛剛播放的‘沈河正陽·檢察服務(wù)團隊’宣傳片，我看到了不少檢察官在我們社區(qū)開展活動的鏡頭。”在近日沈河區(qū)檢察院組織的“檢察+社區(qū)”共建共進主題開放日活動中，與其開展多年黨建共建工作的正義社區(qū)黨委副書記孟蕊說?；顒赢斕?，在8名省人大代表的參與下，11名檢察“友鄰使者”與11名試點共建社區(qū)書記齊聚一堂，就開放日主題進行了充分交流和探討。

依托“1+X”大黨委與社區(qū)“點對點”進行黨建共建，不僅是沈河區(qū)檢察院參與基層社會治理的“傳統(tǒng)”路徑，還被納入《方案》“黨建聚鄰”工作內(nèi)容，其具體方式主要包括聯(lián)合開展黨員教育、主題黨日、志愿服務(wù)等活動。

“要保存好借條以及借錢的聊天記錄，有沒有追要的行為以及相應(yīng)的證據(jù)也要保留……”學(xué)雷鋒紀念日那天，在正義社區(qū)的“公益大集”上，檢察官助理王穎躍耐心解答社區(qū)居民的法律問題。普法宣傳是“服務(wù)暖鄰”的主要方式。沈河區(qū)檢察院針對社區(qū)開展“訂單式”法律咨詢和互動式法治宣講，按照“你點我講”的宣傳模式，有針對性地開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、未成年人保護、婦女權(quán)益保護等普法活動。

延伸檢察服務(wù)觸角

“三零”（零事故、零案件、零糾紛）社區(qū)（村）建設(shè)工作是沈陽市踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的創(chuàng)新實踐，沈河區(qū)檢察院將工作觸角主動融入了其中。

“房間布局緊湊，但井然有序?！边@是檢察官鄒小彤2023年第一次走進多福社區(qū)“零糾紛”工作室時的感受。屋內(nèi)墻上的白板分類記錄著近期哪家哪戶有矛盾糾紛、糾紛類型、處理進程等?！拔以恨k理過多起因很小的矛盾糾紛導(dǎo)致的刑事案件，我深知提早化解矛盾的重要性，希望檢察機關(guān)的參與可以對‘三零’社區(qū)建設(shè)提供支持?！编u小彤將印有自己聯(lián)系方式的卡片插入墻上的工作展板，意味著沈河區(qū)檢察院正式加入了該社區(qū)“三零”工作室。

不久后，鄒小彤接到了工作室主任的電話，一起鄰里糾紛想請檢察官幫忙調(diào)解。樓上樓下兩戶居民因噪聲問題早有糾紛，多次溝通無果后矛盾升級，樓下居民到樓上大聲敲門并撕壞了門上的對聯(lián)，樓上鄰居則通過電話進行了恐嚇和威脅。鄒小彤協(xié)同網(wǎng)格員、社區(qū)調(diào)解員召開研判會商量對策，隨后通過“背對背”方式進行調(diào)解，她拿出民法典中關(guān)于鄰里噪聲糾紛的有關(guān)規(guī)定，并講解多起因鄰里糾紛導(dǎo)致的刑事案件，對雙方動之以情曉之以理。經(jīng)過近兩個小時的耐心勸說，雙方當事人最終達成一致意見、握手言和，一場因噪聲擾民引發(fā)的鄰里糾紛被成功化解。

目前，沈河區(qū)檢察院將該模式“復(fù)制”到轄區(qū)內(nèi)多個社區(qū)，通過積極能動履職，推動工作從“等案上門”向“主動化解”轉(zhuǎn)變，不斷延伸檢察服務(wù)觸角，努力實質(zhì)性化解矛盾，力爭將矛盾糾紛止于“案前”。

解決群眾急難愁盼

“我們昨天打的電話，今天一早你們就來了，太有效率了。”青年社區(qū)的一名網(wǎng)格員熱情地帶領(lǐng)檢察官去實地看“線索”。該社區(qū)外圍一處綠地經(jīng)常被人為堆放大件垃圾，嚴重影響社區(qū)人居環(huán)境，群眾反映強烈但始終未得到解決。檢察“友鄰使者”了解到情況后第一時間轉(zhuǎn)接給該院公益訴訟檢察部門。檢察官到場拍照取證、實地走訪調(diào)查，在查明問題源頭、確定職能部門后，督促行政機關(guān)依法履職、及時整改。

公益訴訟線索征集是“檢察+社區(qū)”共建方案中的一項重要內(nèi)容。沈河區(qū)檢察院專門制作公益訴訟線索征集海報在社區(qū)電子屏滾動播出，以此推動環(huán)境污染、飛線充電等公益訴訟線索發(fā)現(xiàn)、移送、辦理的高效銜接，從而更好優(yōu)化社區(qū)環(huán)境、更多解決群眾身邊急難愁盼問題。

沈河區(qū)檢察院還在部分有條件的社區(qū)為未成年人提供心理咨詢服務(wù)，指派具有心理咨詢師資格的未檢檢察官，通過預(yù)約見面或電話聯(lián)系的方式，引導(dǎo)未成年人珍愛生命、積極生活，學(xué)會自我保護、遠離犯罪侵害，同時，還為有需要的家庭提供家庭教育指導(dǎo)?！澳壳皝碜稍兊暮⒆雍图彝ゲ⒉欢?，但哪怕只有一個孩子需要我們也會堅持下去。今后會在相關(guān)的宣傳上下更大力氣，不斷提升、優(yōu)化未成年人的家庭成長環(huán)境?！痹撛骸皺z愛·葉子”未檢工作室檢察官佟曄說。