本報記者 馬艷 本報見習記者 吳良藝 本報通訊員 羅開革

十年磨一劍，十年繪平安。2014年以來，廣西壯族自治區(qū)河池市鳳山縣公安局堅持以提升群眾安全感滿意度為出發(fā)點和落腳點，創(chuàng)新警務機制，不斷深化治安“打防控”一體化建設，“主戰(zhàn)”與“主防”相結(jié)合，實現(xiàn)“兩搶”（搶劫、搶奪）案件連續(xù)10年零發(fā)生，全縣實現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”的目標，群眾安全感達98.5%以上，鳳山縣連續(xù)18年被評為廣西“平安縣”。近日，《法治日報》記者進行了實地走訪。

以打開路 多破案強震懾

近年來，鳳山縣公安機關(guān)全面開展“掃黑除惡”、打擊“盜搶騙”“緝槍治爆”等“亮劍”系列專項行動，“零容忍”打擊各類違法犯罪活動。

鳳山縣公安局全面落實警情日研判機制，堅持信息引領(lǐng)警務、服務實戰(zhàn)理念，利用各種信息系統(tǒng)進行警情分析研判，充分運用“情報研判+合成作戰(zhàn)”“科技+傳統(tǒng)”等技戰(zhàn)法，推行偵破重大案件“一案一獎”機制，探索建立“快指令、快處警、快共享、快比對、快抓捕、快偵訴、快挽損”的“七快破小案”工作機制，針對群眾反映強烈的“盜搶騙”等滋擾民生的突出違法犯罪，建立定人員、定職責、定任務、定時限的“四定”責任機制，采取“掛圖作戰(zhàn)”，定期復盤，全縣形成“抓現(xiàn)行、快破案、強震懾”的良好氛圍。

2023年，鳳山縣公安局共立刑事案件332起，破案258起，破案率達77.7%，其中，破小案達85%以上；2024年以來，共立刑事案17起，破案14起，破案率達82.4%。

以防為本 強防范控發(fā)案

2月25日，正值全縣中小學校開學日。白天，各學校大門口及校園周邊，到處有“護學崗”民警忙碌的身影；深夜，城區(qū)主要路口、街道警燈閃爍，交警夜查、派出所民輔警步巡、武警特警聯(lián)勤巡邏……大街小巷，市民們隨處都能看到全副武裝的巡邏隊伍。

為預防各類案件發(fā)生，鳳山警方積極構(gòu)建立體巡防體系，在縣城區(qū)及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯布下“天羅地網(wǎng)”，織密治安防控網(wǎng)。鳳山縣公安局將原有的巡防體系予以優(yōu)化調(diào)整，變“守點巡線”為“管片控面”，全縣建立治安巡防隊伍102支1100余人，根據(jù)治安特點，分時段、分巡區(qū)開展點、線、面全方位巡防，致力打造“平安大巡防”格局。

立體化的社會治安防控體系，有效預防和遏制各類案件發(fā)生。近三年來，鳳山縣年均立刑事案件數(shù)為333起，全縣總共102個行政村（社區(qū)），其中無刑事案件村達65%，“雙無村”（無刑事、治安案件）達50%以上。

以控為先 管源頭除隱患

公安機關(guān)經(jīng)復盤分析顯示，80%以上的“兩搶”涉案人員都有犯罪前科。針對案件規(guī)律，鳳山警方推行“民警+村（社區(qū)）干部+家屬”三位一體的“人盯人、三盯一”管控模式，加強重點人員管控，對禁毒重點人員、傳統(tǒng)盜搶騙新出獄人員登記造冊，見面率達100%，做到底數(shù)清、情況明，從發(fā)案源著手，減少重點人員重新犯罪。

據(jù)統(tǒng)計，近三年來，全縣各類刑滿釋放人員共200余人，通過采取三位一體的管控模式，截至目前重新犯罪率為零。

鳳山警方強化對出租房、賓館、網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所等行業(yè)場所的日常源頭管控，將防控“兩搶”案件源頭延伸到容易發(fā)案和滋生違法犯罪的特殊行業(yè)場所，不定期開展治安大清查整治行動，讓有“兩搶”犯罪傾向的高危人員不敢來、不敢做。

同時，鳳山警方加大對毒品違法犯罪的源頭管控。一方面，加大禁毒宣傳教育，開展禁毒宣傳進學校、進單位、進村屯、進社區(qū)、進場所、進家庭的“六進”宣傳活動，筑牢禁毒“防火墻”。另一方面，對毒品違法犯罪活動給予零容忍打擊，主動摸排，采取“情報收集、案情研判、動態(tài)管控、精準打擊”技戰(zhàn)法，嚴打毒品犯罪。

近三年來，鳳山縣共立毒品犯罪案件35起，破35起，破案率達100%，有力震懾涉毒違法犯罪分子，從源頭上遏制“兩搶”案件發(fā)生。