本報(bào)記者 趙紅旗 本報(bào)通訊員 魏鴻偉

全市行政訴訟案件受理數(shù)從2019年的984件降到2023年的492件，2022年，一審行政案件調(diào)撤率為38.24％，位居全省第一；2023年，一審服判息訴率為70%，位居全省第二……記者近日從河南省漯河市中級(jí)人民法院獲悉，全市兩級(jí)法院行政案受案數(shù)呈逐年下降趨勢(shì)。

“全市兩級(jí)法院積極踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，以能動(dòng)司法做實(shí)訴源治理工作，探索建立行政訴訟協(xié)調(diào)、和解機(jī)制，強(qiáng)化行政爭(zhēng)議的訴源治理和多元化解，力促服判息訴，聚力打造‘源頭預(yù)防、非訴在前、訴訟斷后’的分層遞進(jìn)治理格局?！变鸷又性狐h組書記、院長(zhǎng)王曉東告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者。

漯河中院注重源頭預(yù)防工作，堅(jiān)持每年撰寫并發(fā)布行政審判白皮書，對(duì)矛盾多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行“法治體檢”，提出相應(yīng)對(duì)策建議。為進(jìn)一步促進(jìn)行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法，該院還通過溝通座談、到行政機(jī)關(guān)授課、同行政機(jī)關(guān)建立司法與行政旁聽庭審聯(lián)絡(luò)機(jī)制等，促使行政機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法，止糾紛于“未發(fā)”。

在行政訴訟解紛止紛方面，漯河中院用足用好“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制和平臺(tái)，推動(dòng)完善行政調(diào)解工作機(jī)制，聯(lián)合市司法局及涉訴較多的行政機(jī)關(guān)推行行政調(diào)解前置，在立案前開展化解工作，并聚焦工傷保險(xiǎn)資格認(rèn)定、行政處罰等民生關(guān)切領(lǐng)域，抓住爭(zhēng)議焦點(diǎn)，積極組織調(diào)解工作。截至目前，全市兩級(jí)法院均建立了行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解中心，通過實(shí)行“一案一方案、一案三跟進(jìn)”的工作方法，引導(dǎo)當(dāng)事人作出合理預(yù)判，將訴前和解機(jī)制打造成有效的風(fēng)險(xiǎn)“隔離帶”和緩沖“工具箱”。

此外，漯河中院聯(lián)合市人民檢察院印發(fā)《關(guān)于法檢聯(lián)動(dòng)合力促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作的意見》，搭建法檢聯(lián)動(dòng)平臺(tái)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，充分運(yùn)用訴前化解、訴中化解，與行政相對(duì)人“面對(duì)面”處理糾紛，推動(dòng)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議，全面降低行政訴訟發(fā)案量和敗訴率。