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天津北辰“流動法庭”融入基層治理創(chuàng)和諧新局

2023-11-07 15:48:45 來源:法治日報-法治網(wǎng)
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本報記者 范瑞恒

莊嚴的國徽下,審判長與審判員身穿法袍端正坐立,書記員認真記錄,一場庭審按程序有條不紊地進行。這是天津市北辰區(qū)人民法院青光法庭近日在社區(qū)開庭的場景。

青光法庭副庭長王偉軒介紹說,青光法庭近年來堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,在工作中總結提煉出流動法庭“四情四度”工作法,即堅持關注社情,司法保障有力度;堅持融通鄉(xiāng)情,釋法說理有深度;堅持貼合民情,多元解紛有溫度;堅持明察治情,類案化解有廣度,打通司法服務群眾的“最后一米”。

數(shù)據(jù)顯示,2022年以來,青光法庭受理民事案件同比減少11.87%,截至2023年上半年,案件調解撤訴率達76.5%,訴源治理效果顯著。

司法觸角向村居延伸

曾經的一段時間,青光法庭轄區(qū)存在矛盾糾紛種類多樣、有效調處難等問題。基于此,2021年4月,青光法庭聚焦轄區(qū)村民超萬人的韓家墅村、青光村以及全市最大的保障房片區(qū)雙青新家園設立3個“法官便民工作站”,開展普法宣傳、訴訟引導、咨詢解答、訴前調解等“一站式”服務,實現(xiàn)司法便民“零距離”。

“根據(jù)不同地域特點,選派法官輪流進駐工作站,實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解?!蓖鮽ボ幗榻B說,針對類型化案件,“法官便民工作站”從固定站點向外輻射,以“流動法庭”形式開展巡回審判,促進類案快速化解、源頭治理。

司法力量下沉的作用顯而易見,榮雅園社區(qū)居民楊阿姨是最直接的體察者。

楊阿姨此前任職的某物業(yè)公司因經營不善宣布解散,勞動合同解除卻無法順利拿到工資,這事成了她的一塊“心病”。

今年7月下旬,楊阿姨早早來到小區(qū)的“法官便民工作站”向法官“吐苦水”。隨后,王偉軒通過社區(qū)居委會與某物業(yè)公司取得聯(lián)系,經多次溝通促使雙方達成和解,一起勞務糾紛就地化解。

法官進社區(qū),在幫助居民解決矛盾糾紛的同時,也為社區(qū)治理出謀劃策。榮雅園社區(qū)黨總支副書記韓超告訴《法治日報》記者:“近期社區(qū)正在擬訂車位規(guī)劃方案,法官一直利用專業(yè)法律知識,幫助社區(qū)完善方案。”

“流動法庭”促安寧和睦

“現(xiàn)在開庭?!彪S著法槌敲響,一起排除妨害糾紛案在某小區(qū)內公開審理。案件的原告是該小區(qū)業(yè)主委員會,被告是該小區(qū)公建區(qū)域體育場館經營者。

“業(yè)主委員會要求增加出行道路、拆除廣場圍欄,雙方爭議較大?!鼻喙夥ㄍシü倮顐ソ榻B說,考慮到該案關系居民切身利益,實地查看現(xiàn)場情況后,他們決定以“流動法庭”的形式進行案件審理。為了減輕當事雙方的訴累,法庭組織雙方當事人、居委會負責人及居民代表進行了庭前調解,最后調解成功。

在青光鎮(zhèn)楊家嘴村改造過程中,“流動法庭”同樣發(fā)揮著釋法說理、化解矛盾的功效。

彼時,針對鄰里家庭糾紛、房屋買賣糾紛頻發(fā)的現(xiàn)狀,青光鎮(zhèn)政府協(xié)調北辰區(qū)法院在改造現(xiàn)場設立“流動法庭”,一年的時間共接待各類法律咨詢3426人次,化解各類矛盾糾紛829件,保障了人民群眾的合法權益和社會的安全穩(wěn)定。

青光鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員張強介紹說,“流動法庭”是青光法庭便民服務的重要舉措,既能方便當事人參與訴訟,促進雙方相互理解,為案件調解創(chuàng)造有利條件,又能加強法治宣傳,提高社區(qū)群眾的法律意識和社區(qū)工作人員的法律素養(yǎng),真正實現(xiàn)小事不出村、大事不出街鎮(zhèn)、矛盾不上交。

“訴調對接”化解矛盾糾紛

在青光法庭轄區(qū),“流動法庭”在服務基層群眾的同時,還不斷擴大基層矛盾化解的“朋友圈”。

秋瑞家園社區(qū)兩戶“門挨門”的鄰居因門口公共空間使用問題鬧上了法庭。鑒于該案的典型性與警示教育意義,王偉軒與同事們再次把庭審搬到了群眾“家門口”。

“法官把庭開在了‘家門口’,將法送到了我們身邊?!卑讣奶幚斫Y果贏得王大爺?shù)狞c贊,“以前我總覺得法院離老百姓很遠,通過這次庭審觀摩,我長了見識、學了知識?!?/p>

案件判決生效后,青光法庭以此案為依托,與秋瑞家園社區(qū)以及城管等相關單位建立了“行政措施及社區(qū)工作優(yōu)先、司法保障斷后”的解紛模式,化解了大量同類糾紛。

與此同時,針對鄉(xiāng)村家庭矛盾、鄰里糾紛易發(fā)等情況,青光法庭持續(xù)開展“訴調對接”“無訟鄉(xiāng)村”工作,讓“流動法庭”成為化解群眾急難愁盼的“便捷通道”。

北辰區(qū)法院院長劉硯華說,北辰區(qū)法院要持續(xù)將司法服務下沉到基層一線,加強與社會治理力量的協(xié)調聯(lián)動,以專業(yè)司法服務積極預防、有效化解基層矛盾,為基層治理注入法治力量。

編輯:李紀平