本報(bào)記者 孫立昊洋 馬金順 本報(bào)通訊員 王冠錦

“我和醫(yī)院一直就賠償問題談不妥，沒想到我家附近的醫(yī)療‘共享法庭’，用了半個(gè)多小時(shí)的時(shí)間就把我們的矛盾給解決了，太謝謝你們了?！?/p>

近日，陜西省西安市雁塔區(qū)人民法院“共享法庭”雁塔區(qū)衛(wèi)健局服務(wù)站用時(shí)32分鐘便調(diào)解了一起醫(yī)患糾紛，得到了當(dāng)事人的稱贊。

這是雁塔法院積極開展訴源治理工作的一個(gè)縮影。

近年來，雁塔法院積極探索“雙中心+共享法庭+網(wǎng)格”的訴源治理新模式，推動(dòng)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多方參與、司法推動(dòng)、法治保障”的訴源治理大格局，有效打造一站式多元解紛、一站式基層治理的最小支點(diǎn)，打通司法服務(wù)“最后一公里”。

搭建訴源治理“指揮中樞”

6月25日，雁塔法院舉行雁塔區(qū)社會(huì)治理法院分中心暨雁塔法院訴源治理指揮中心揭牌和啟動(dòng)儀式。

據(jù)了解，雁塔區(qū)社會(huì)治理法院分中心、雁塔法院訴源治理指揮中心是雁塔法院進(jìn)一步搭建矛盾糾紛“一門”進(jìn)、治理指導(dǎo)“一網(wǎng)”管、化解善后“一站”了的重要平臺(tái)。

“雙中心”啟用以來，與全區(qū)252個(gè)網(wǎng)格同向發(fā)力，日均排查問題工單50件，最大限度為社區(qū)、基層網(wǎng)格治理賦能。

為加強(qiáng)與各職能部門的聯(lián)動(dòng)協(xié)作，雁塔法院印發(fā)《推行“網(wǎng)格+”模式深化“多網(wǎng)合一”工作實(shí)施方案（試行）》等，設(shè)立“人民法庭進(jìn)網(wǎng)格工作室”，在轄區(qū)創(chuàng)建“無訟社區(qū)”示范點(diǎn)等，挖掘人民法庭區(qū)位優(yōu)勢，在矛盾糾紛的解決上形成“綜治網(wǎng)格中心先行、多元調(diào)解承接、法院調(diào)判兜底、綜治網(wǎng)格中心善后”的環(huán)形工作模式，切實(shí)做到“法院吹哨網(wǎng)格報(bào)到，網(wǎng)格吹哨法院報(bào)到”。

把法庭建在群眾家門口

“夫妻離婚、民間借貸、鄰里沖突……這些對(duì)法院來說非常尋常的事情，對(duì)群眾來說，如不及早化解就會(huì)變成難以處理的難題?！毖闼ㄔ狐h組副書記、副院長尤驥介紹說，“共享法庭”的設(shè)立就是希望引入司法專業(yè)化力量促進(jìn)糾紛源頭預(yù)防、前端化解和關(guān)口把控，讓群眾在家門口就能解決糾紛。

截至目前，雁塔法院先后建立了物業(yè)、家事、文旅、醫(yī)療、金融五個(gè)“共享法庭”，即“共享法庭”雁塔區(qū)物業(yè)協(xié)會(huì)服務(wù)站、“共享法庭”高新區(qū)婦聯(lián)服務(wù)站、“共享法庭”雁塔區(qū)文旅局服務(wù)站、“共享法庭”雁塔區(qū)衛(wèi)健局服務(wù)站、“共享法庭”雁塔區(qū)金融辦服務(wù)站，各法庭立足自身特色，充分發(fā)揮職能作用，取得了明顯成效。

同時(shí)，雁塔法院在“共享法庭”的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新“共享法庭+”品牌集群訴源治理模式，以“不增編、不建房、快落實(shí)、廣覆蓋”為原則，在不投入新的人力、物力條件下實(shí)現(xiàn)資源高效利用。

目前，“共享法庭”已開展法治宣傳、實(shí)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)36次，指導(dǎo)調(diào)解糾紛3082件次，化解矛盾糾紛1630件。

能動(dòng)司法助力糾紛解決

2021年5月，雁塔法院訴訟服務(wù)中心在全市法院首創(chuàng)“辦不成事”反映窗口，以便利群眾為導(dǎo)向，以提高服務(wù)、惠及群眾為目標(biāo)，集中處理和解決當(dāng)事人在訴訟服務(wù)過程中遇到的“疑難雜癥”。設(shè)立至今，該窗口已辦結(jié)百余件群眾反映事項(xiàng)。

除了設(shè)立“辦不成事”反映窗口，為深入推進(jìn)一站式多元解紛工作向高、精、尖拓展提升，雁塔法院還設(shè)置了多個(gè)特色調(diào)解工作室，建立了“網(wǎng)上立案+線上調(diào)解+司法確認(rèn)+電子送達(dá)”等一條龍解紛機(jī)制，開通涉民生案件立案等綠色通道。

此外，雁塔法院秉持能動(dòng)司法理念，堅(jiān)持將司法建議作為構(gòu)建訴源治理大格局的重要抓手，做好能動(dòng)司法“后半篇文章”，加強(qiáng)跟蹤問效、精準(zhǔn)施策。

2022年以來，雁塔法院共制發(fā)司法建議94件，被建議單位涉及行政部門、民營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等，多項(xiàng)司法建議被采納，實(shí)現(xiàn)了司法建議落地有聲、取得實(shí)效。

“雁塔法院將持續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，通過源頭、訴前、訴中、訴后四個(gè)維度精準(zhǔn)施策，推動(dòng)重心前移、力量下沉、內(nèi)外銜接、源頭壓降，助力訴源治理工作從‘有’向‘優(yōu)’轉(zhuǎn)變，以新時(shí)代能動(dòng)司法為基層社會(huì)治理現(xiàn)代化注入新動(dòng)能?！毖闼ㄔ狐h組書記、院長李云峰說。