本報記者 趙紅旗 本報通訊員 張中杰 肖陽

華燈初上，大街小巷夜市攤前，不時有巡邏特警走過，主干道上每隔5分鐘就有一輛警燈閃爍的警車經(jīng)過……入夏以來，這是河南省澠池縣城區(qū)常見的一幕。

“我們結(jié)合季節(jié)案發(fā)特點，在夏季開展常態(tài)化夜間治安巡邏工作，讓人民群眾樂享平安?！苯?，澠池縣委常委、政法委書記王永全向《法治日報》記者介紹說，平安建設(shè)與人民群眾的幸福感、獲得感和安全感息息相關(guān)，縣里緊盯百姓焦點，找準(zhǔn)問題痛點，通過強化基層法治建設(shè)，推動平安建設(shè)各項工作創(chuàng)新開展，全力呵護百姓安寧，讓平安真實可感、觸手可及，連續(xù)兩年被省委、省政府評為“河南省平安建設(shè)優(yōu)秀縣”。

專項整治風(fēng)險隱患

“我們認真學(xué)習(xí)借鑒新時代‘楓橋經(jīng)驗’，通過強化組織領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)新載體、搭建平臺、完善機制，專項排查整治各類風(fēng)險隱患問題，推動基層社會治理難題從‘單點突破’向‘多元化解’轉(zhuǎn)變?！蓖跤廊f。

自2021年9月起，由澠池縣委政法委牽頭，在全縣各行業(yè)各領(lǐng)域常態(tài)化開展社會風(fēng)險隱患大起底大排查大整治專項行動，排查并整治各類風(fēng)險隱患問題9964個，守住了安全底線。為了解決“不想查、不愿報”的問題，在各單位自查的同時，采取“電視問政”媒體監(jiān)督方式，倒逼風(fēng)險隱患浮出水面。3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負責(zé)人被問政問責(zé)后，一些“不想說、難整改”的問題列入了整改臺賬。

澠池縣委政法委抽調(diào)應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、公安、信訪等部門的專業(yè)人員，組建12支排查評估督導(dǎo)組，對各單位排查出的問題逐項研判，確定整改期限、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保按時改、動態(tài)改、長效改。

為進一步常態(tài)化開展好社會風(fēng)險排查整治工作，2023年初，澠池縣委政法委研發(fā)了風(fēng)險隱患排查整治信息平臺，采用“實時排查—發(fā)現(xiàn)問題—分析研判—化解整治—結(jié)果反饋”事項辦理流程，實現(xiàn)風(fēng)險隱患一平臺受理、一張網(wǎng)共治、一站式監(jiān)管、一攬子解決。2023年以來，全縣共采集流轉(zhuǎn)整治各類風(fēng)險隱患530起，及時予以化解。

探索破解治理難題

如何解決平安建設(shè)中群眾參與度不高、警務(wù)資源緊張的問題？澠池縣是舉世聞名的仰韶文化發(fā)現(xiàn)地，縣委政法委借助仰韶文化在人民群眾中的凝聚力作用，探索“社區(qū)民警+義警”模式，強化群防群治工作，打造“仰韶義警”團隊品牌，廣泛吸納內(nèi)保力量及快遞員、律師、治安積極分子等各行各業(yè)人員加入“仰韶義警”團隊?！把錾亓x警”在社區(qū)民警的指導(dǎo)下，主動承擔(dān)起巡邏防控、矛盾糾紛調(diào)解等職責(zé)。

如何解決“信訪不信法”的問題？澠池縣用公開透明的方式解決群眾訴求，將信訪納入法治化軌道。

2022年，澠池縣全面推進“陽光聽證”制度，在縣信訪局設(shè)立律師調(diào)解室，組織32名律師全程參與信訪問題調(diào)處化解工作。對重大疑難信訪案件，由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部主持聽證，吸納社會各行業(yè)各階層人士擔(dān)任聽證員，公開聽取信訪人的訴求和聽證員的意見。李某所反映的信訪積案多年沒有解決，在公開聽證時，30名聽證員和6名縣級領(lǐng)導(dǎo)參加聽證，與其面對面溝通交流，解疑釋惑，做到了以理服人、以情感人，其當(dāng)即表示停訪息訴。

打造法治宣傳陣地

“讓更多人知法、懂法、用法、守法，利用群眾喜聞樂見的方式大力開展基層群眾性法治文化活動，切實滿足基層人民群眾日益增長的法治文化需求?！痹跐瞥乜h精心打造法治宣傳教育平臺的助推下，各單位認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，積極教育引導(dǎo)基層群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，逐步培養(yǎng)對法治的尊崇和信仰。

如今，法治陣地建設(shè)在澠池縣全面開花結(jié)果。在城區(qū)，澗河公園成為群眾流連忘返的法治主題公園；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，洪陽鎮(zhèn)石盆村、陳村鄉(xiāng)郭坡村被打造成民主法治文化村，張村鎮(zhèn)河南莊被打造成網(wǎng)紅法治文化陣地。

各政法機關(guān)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展法治宣傳活動。澠池縣公安局延展“片警”普法，城東派出所“茹警官說防范”家喻戶曉；縣檢察院組織青年干警成立“韶光驛站”法治宣傳志愿隊，通過文字、照片、視頻等多種形式，積極開展普法工作；縣法院聯(lián)合縣紀委監(jiān)委開展庭審警示教育活動；縣司法局設(shè)立普法工作群，開通全縣普法骨干微博。

“平安是一切美好生活的基石。抓好平安建設(shè)，既是保障民生福祉，更是夯實發(fā)展之基?？h委將進一步完善綜合治理機制，改善基層法治環(huán)境，確?；鶎臃ㄖ喂ぷ鞒尸F(xiàn)全面深化、亮點頻出、創(chuàng)新發(fā)展的良好局面?！睗瞥乜h委書記謝喜來說。