□ 本報(bào)記者 章寧旦

□ 本報(bào)通訊員 趙彩紅

作為矛盾糾紛化解的“前哨站”，人民法庭如何踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，如何助力打造基層治理“金鐘罩”？

近年來，廣東省清遠(yuǎn)市在人民法庭訴源治理工作中，以“黨建帶隊(duì)建促審判”為抓手，強(qiáng)化一庭一品牌建設(shè)，積極融入“1+6+N”基層社會治理工作體系，推動(dòng)矛盾糾紛多元化解，護(hù)航“五大百億”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面助推鄉(xiāng)村振興。據(jù)悉，近3年，清遠(yuǎn)兩級法院25個(gè)人民法庭共審結(jié)案件35374宗。

打造法官工作室特色品牌

“有矛盾先別吵，到法院找肥佬。”在清遠(yuǎn)市佛岡縣，“肥佬法官”的稱號早已家喻戶曉，藍(lán)榕概作為“和事佬”的代名詞也廣為流傳。

“不放棄任何一次調(diào)解的機(jī)會?！彼{(lán)榕概說，為促進(jìn)矛盾化解，他曾經(jīng)為一宗案件打過500多個(gè)電話。

佛岡縣徐村幾十名村民在清明上山祭祖時(shí)，不慎將馮某等人經(jīng)營的12畝果樹、竹木等燒毀。馮某因多次索賠無果，遂將徐姓村民告上佛岡縣人民法院湯塘法庭。

案件受理后，藍(lán)榕概認(rèn)為，如果處理不好，可能會引發(fā)宗族群體性事件，于是積極進(jìn)行調(diào)解。一方面，在村干部帶領(lǐng)下，他逐戶上門與徐姓村民溝通，因大部分村民已外出務(wù)工，經(jīng)協(xié)商，他們同意在來年清明節(jié)討論賠償事宜。另一方面，說服馮某等人先撤回起訴。

來年清明節(jié)前，一直念念不忘的藍(lán)榕概聯(lián)系徐姓村民，再度協(xié)商賠償問題，僅電話就打了500多個(gè)。但由于村民人數(shù)太多，調(diào)解工作陷入困境。

藍(lán)榕概沒有放棄，利用村中較有威望的徐某回家探親的機(jī)會，主動(dòng)上門說理?！半m然您沒有去掃墓現(xiàn)場，但這是徐氏家族的事情，如果處理不好，引起宗族矛盾，以后大家祭祖都是個(gè)問題。”通過講情理、講傳統(tǒng)，徐某終于被說服，其他村民也被感化。最終村民們籌得賠償款交給馮某等人，一場兩姓村民間的危機(jī)就此化解。

扎根基層30多年的藍(lán)榕概，靈活運(yùn)用“五法”“四講”，不厭其煩地調(diào)解，贏得了群眾的贊譽(yù)。

2012年，湯塘法庭成立廣東首個(gè)以法官名字命名的法官工作室——藍(lán)榕概調(diào)解工作室。之后，該工作室充分發(fā)揮傳幫帶作用，孕育了一個(gè)個(gè)“小藍(lán)榕概”，擦亮了法庭調(diào)解的金字招牌。成立至今，藍(lán)榕概調(diào)解工作室共調(diào)撤案件3481件。

清遠(yuǎn)市中級人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在藍(lán)榕概調(diào)解工作室的影響下，全市人民法庭不斷探索打造自身特色品牌，如連南瑤族自治縣人民法院寨崗法庭建立“一貴法官工作室”、連山壯族瑤族自治縣人民法院永和法庭打造“促進(jìn)多民族融合工作室”。

以聯(lián)動(dòng)調(diào)解融入治理格局

“在鎮(zhèn)上就解決了我們整個(gè)村的勞務(wù)費(fèi)，這個(gè)法官聯(lián)絡(luò)站作用不小?！标柹娇h嶺背鎮(zhèn)大洞村數(shù)十位村民在簽下和解協(xié)議后說。

原來，某農(nóng)業(yè)公司老板李某因資金鏈斷裂，拖欠30多名村民勞務(wù)費(fèi)?？紤]到人數(shù)多且金額大，當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解委員會建議村民到法官聯(lián)絡(luò)站求助。

陽山縣人民法院嶺背法庭法官黃萍在梳理法律關(guān)系后，聯(lián)系到公司經(jīng)營者李某。在法官聯(lián)絡(luò)站，村民們一見到李某，情緒很激動(dòng)，雙方發(fā)生了爭執(zhí)。

黃萍和特邀調(diào)解員一邊安撫雙方情緒，一邊查看相關(guān)材料，組織雙方調(diào)解。

“我也是沒辦法，遇到洪災(zāi)，經(jīng)營受阻，才拖欠了大家的勞務(wù)費(fèi)。我愿意盡力支付，希望給我一些時(shí)間。”在聽完調(diào)解員勸說后，李某道出了自己的無奈。

在黃萍和調(diào)解員的耐心勸解之下，村民們表示愿意寬限公司一些時(shí)日。最終雙方就勞務(wù)費(fèi)的支付方案達(dá)成一致。嶺背法庭審核有關(guān)資料后，對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行了司法確認(rèn)。

據(jù)悉，2022年，陽山法院依托縣委政法委統(tǒng)籌建立的“共治平臺”，在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成法官聯(lián)絡(luò)站，至今訴前調(diào)解糾紛1102件，調(diào)解率為90.93%，為全市訴源治理提供了新路徑。

此外，在清新區(qū)一起涉拖欠工人薪酬案中，清新區(qū)人民法院禾云法庭聯(lián)合司法所、勞動(dòng)所，讓630名工人優(yōu)先領(lǐng)回工資，使案件未訴先決。清城區(qū)人民法院源潭法庭充分利用“道交一體化”處理中心，成功調(diào)解1596起交通事故糾紛，涉及賠償款1.6億元。

保護(hù)土特產(chǎn)助力鄉(xiāng)村振興

清遠(yuǎn)作為廣東省農(nóng)業(yè)大市，有著豐富的土特產(chǎn)資源。如何以法之名守護(hù)土特產(chǎn)地理標(biāo)志，從而提升品牌溢價(jià)，成為全市法院持續(xù)關(guān)注的問題。

在不久前舉辦的以“助力清遠(yuǎn)市地理標(biāo)志高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第二十八期北大灣區(qū)巡回沙龍上，清遠(yuǎn)中院作為主辦方之一，提出以打造親知識產(chǎn)權(quán)型法院為抓手，優(yōu)化涉地理標(biāo)志案件審理流程。

“人民法庭作為離群眾最近的地方，妥善化解涉三農(nóng)糾紛，護(hù)航‘五大百億’農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，責(zé)無旁貸?！鼻暹h(yuǎn)中院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來清城法院源潭法庭審結(jié)多批涉清遠(yuǎn)雞糾紛，推動(dòng)清遠(yuǎn)雞交易市場健康發(fā)展；陽山法院七拱法庭妥善審理陽山絲苗米產(chǎn)業(yè)園建設(shè)過程中引發(fā)的施工合同糾紛，營造了良好的營商環(huán)境；連州法院東陂法庭高效審理涉連州菜心、東陂臘味等“粵”字號產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等糾紛，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)……

該負(fù)責(zé)人說，清遠(yuǎn)中院還出臺《關(guān)于推動(dòng)新時(shí)代全市人民法庭工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從優(yōu)化便民利民措施、積極參與基層社會治理、打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村等8個(gè)方面提出指導(dǎo)意見，推動(dòng)人民法庭積極作為，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力司法服務(wù)和保障。