本報(bào)記者 陳東升 本報(bào)通訊員 宛瓊 曹群釧

“之前是我們不懂征遷政策，總擔(dān)心會(huì)吃虧，現(xiàn)在‘一對(duì)一’給我們解釋清楚，我們就放心了?！苯眨谡憬『贾菔杏嗪紖^(qū)仁和街道東風(fēng)村會(huì)議室，當(dāng)村干部給150余名村民講解征遷政策后，曾經(jīng)多次到村委反映訴求的余大伯第一個(gè)表示贊成，爽快地在協(xié)議上簽下了自己的名字。

東風(fēng)村村內(nèi)流動(dòng)人口多、社會(huì)治安復(fù)雜，作為余杭區(qū)仁和街道征地拆遷的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，擔(dān)負(fù)了超過一半的街道征遷任務(wù)，土地糾紛、歷史遺留等問題也日益顯現(xiàn)。然而近3年來，該村卻實(shí)現(xiàn)了矛盾不上交、糾紛不出村、村民“零上訪”。

東風(fēng)村多年來“零上訪”的秘訣究竟是什么？該村村委會(huì)副主任丁偉東坦言，近年來，東風(fēng)村在堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，積極探索“網(wǎng)格+信訪”的矛盾糾紛源頭治理工作機(jī)制，細(xì)分15個(gè)微網(wǎng)格，并按照“1+3+N”模式配強(qiáng)配優(yōu)網(wǎng)格力量，發(fā)揮網(wǎng)格員“地熟、人熟、事熟”優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)網(wǎng)格架構(gòu)與信訪源頭綜合治理深度融合，從源頭上有效遏制了矛盾上行。

“只要村民有事反映，無論什么時(shí)候都能找網(wǎng)格員，我們的網(wǎng)格員和村民的關(guān)系就像家人一樣。”丁偉東說：“在項(xiàng)目征遷時(shí)，網(wǎng)格員和村干部都會(huì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門，為部分對(duì)征遷政策有疑慮的農(nóng)戶解讀政策，‘一對(duì)一’地為他們提出意見建議和解決方案?！?/p>

與此同時(shí)，東風(fēng)村還通過轉(zhuǎn)變工作思路，探索制定針對(duì)性的方案來解決村內(nèi)矛盾糾紛，努力變“群眾上訪”為“干部下訪”，促進(jìn)基層社會(huì)治理工作困境被有效破解。

“我們小組的土地面積少了，不可能只有這么點(diǎn)?！薄斑@些年一直都是按照這個(gè)畝數(shù)來的，不會(huì)有問題的。”不久前，東風(fēng)村村干部和村民代表聚在一起，就耕地功能恢復(fù)項(xiàng)目涉及的土地爭(zhēng)議問題展開討論。經(jīng)過面對(duì)面交談、心貼心溝通，村民代表們最終握手言和達(dá)成協(xié)議。

正是坐下來面對(duì)面議事這個(gè)看起來簡(jiǎn)單的工作，真正實(shí)現(xiàn)“村民的事情自己辦、眾人的事情商量著辦”，點(diǎn)滴累積成東風(fēng)村平安和諧穩(wěn)定的基石，助力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、矛盾不上交”。

為全面提升村民法治意識(shí)及法律素養(yǎng)，東風(fēng)村打造占地面積2000平方米的法治廣場(chǎng)，在風(fēng)景田園打造1公里法治游步道，這不僅成了村民茶余飯后散步休閑、鍛煉身體的好去處，也真正讓廣大群眾做到了“抬頭見法、駐足學(xué)法、心中有法”。

近年來，杭州市余杭區(qū)全面發(fā)揮“黨建+信訪”統(tǒng)領(lǐng)作用，不斷創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，筑牢區(qū)級(jí)——鎮(zhèn)街——村社三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)解防線，深入推進(jìn)“眾人的事情眾人商量”的民主協(xié)商式治理，努力將矛盾糾紛100%解決在區(qū)內(nèi)。據(jù)了解，2022年，余杭區(qū)信訪總量同比下降23.3%、越級(jí)訪總量同比下降51.8%，榮獲“全省信訪系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)。

“踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要工作?！庇嗪紖^(qū)信訪局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，余杭區(qū)將進(jìn)一步堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，探究構(gòu)建新時(shí)代信訪工作大格局，在探索和實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的過程中，走出一條公眾參與、群眾認(rèn)可的信訪善治之路。