今年以來(lái)，湖北省十堰市竹山縣公安局強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效，聚合內(nèi)外優(yōu)勢(shì)資源，以“五個(gè)一”為抓手，打造集執(zhí)法辦案、醫(yī)療體檢等8大功能區(qū)為一體的執(zhí)法辦案管理中心，有效推動(dòng)執(zhí)法辦案向規(guī)范化、智能化、精細(xì)化發(fā)展。三月份以來(lái)，該局辦案效率、辦案質(zhì)量和群眾滿意度大幅提升，投訴率同比下降37%，退偵率同比下降57.1%。

竹山縣公安局執(zhí)法辦案管理中心接待大廳

安全減負(fù)“一站”解決

“踏進(jìn)中心，就能一體化辦齊訊問(wèn)、體檢、送押、收押等全流程業(yè)務(wù)，相較以前，從跑多地到跑一地，節(jié)約了辦案成本和人員警力，我們更愿意來(lái)中心辦案。”該局刑偵大隊(duì)民警萬(wàn)鑫說(shuō)。

執(zhí)法辦案管理中心設(shè)置執(zhí)法辦案、醫(yī)療體檢、輔助服務(wù)、政法協(xié)同、合成作戰(zhàn)、執(zhí)法監(jiān)督、物證管理、后勤保障8大功能區(qū)，常態(tài)配備12名警力24小時(shí)值守，承擔(dān)管理、押解、看護(hù)等任務(wù)。前置嫌疑人入?yún)^(qū)醫(yī)療體檢，結(jié)果與監(jiān)所共用；案審民警同步上案，疑難案件檢察官提前介入，設(shè)立速裁法庭，推動(dòng)簡(jiǎn)案快辦。今年以來(lái)，入?yún)^(qū)案件實(shí)現(xiàn)“零投訴”“零復(fù)議”“零事故”，為規(guī)范執(zhí)法辦案構(gòu)建“樣板間”。

合成作戰(zhàn)“一體”支撐

1月6日，竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)發(fā)生一起黃金被盜案，一體化專班接警即響應(yīng)，僅用6小時(shí)就鎖定流竄三省七縣市作案的嫌疑人肖某。

執(zhí)法辦案管理中心將合成作戰(zhàn)視為中心的靈魂?！扒橹感小币惑w化合成作戰(zhàn)專班帶手段、帶技術(shù)、帶資源、帶權(quán)限整體進(jìn)駐。嚴(yán)實(shí)“7即”工作法，敏感警情秒級(jí)響應(yīng)，全要素支撐，形成“專業(yè)打職業(yè)，團(tuán)隊(duì)打團(tuán)伙”的兵團(tuán)作戰(zhàn)模式，促推打擊效能倍增，讓規(guī)范化執(zhí)法辦案駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

“但是肖某因盜竊多次入獄，被抓后抵觸情緒大，拒不交代違法事實(shí)；辦案中心統(tǒng)籌多警種同步上案，尋找案件突破口。8小時(shí)以后，零口供的他就被刑事拘留了?！背顷P(guān)水陸派出所民警王澤明說(shuō)。

“情指行”一體化合成作戰(zhàn)中心正在對(duì)入?yún)^(qū)嫌疑人展開(kāi)信息研判

智能運(yùn)用“一線”貫穿

圍繞“警、案、人、物、場(chǎng)、卷”六要素，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)嫌疑人在區(qū)音視頻、行動(dòng)軌跡全記錄，跨鏡頭接力全追蹤；高起點(diǎn)配備遠(yuǎn)程提訊、協(xié)同審訊等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)智慧、遠(yuǎn)程、協(xié)同辦案；通過(guò)“公檢法”三家充分溝通，設(shè)立智能涉案財(cái)物管理中心，實(shí)現(xiàn)涉案財(cái)物“一體化”管理、“換押式”移交、“規(guī)范化”處置，為規(guī)范化執(zhí)法辦案配備“保險(xiǎn)鎖”。

“現(xiàn)在，涉案財(cái)物建立了‘實(shí)物靜止，手續(xù)流轉(zhuǎn)’的移送處置機(jī)制，案件訴訟程序中，涉案財(cái)物進(jìn)行數(shù)據(jù)化流轉(zhuǎn)，在公檢法內(nèi)部實(shí)現(xiàn)‘零跑腿’，大大提高了我們的工作效率?！鄙姘肛?cái)物管理中心民警車曉昭說(shuō)。

監(jiān)督指導(dǎo)“一網(wǎng)”統(tǒng)管

在派出所警力相對(duì)有限的情況下，辦案和日常值班備勤間常常會(huì)有沖突。該局明確所有刑事案件、六類行政案件和縣城周邊15公里以內(nèi)派出所的行政案件一律進(jìn)中心辦理。

圍繞接處警、受立案等執(zhí)法辦案核心要素和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，依托執(zhí)法辦案管理監(jiān)督平臺(tái)，對(duì)執(zhí)法流程全程監(jiān)督、執(zhí)法對(duì)象全程管控、執(zhí)法活動(dòng)全程回溯。今年以來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警和糾正執(zhí)法問(wèn)題5處，累計(jì)通報(bào)整改問(wèn)題警情或案件28起，依規(guī)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了問(wèn)責(zé)處理，為規(guī)范化執(zhí)法辦案設(shè)置“高壓線”。

“所有案件都在中心辦理后，派出所能夠騰出更多的時(shí)間參與基層治理、服務(wù)群眾等主責(zé)主業(yè)上了?！蔽姆迮沙鏊L(zhǎng)羅陽(yáng)說(shuō)。

服務(wù)保障“一地”實(shí)現(xiàn)

設(shè)置輔助功能服務(wù)區(qū)，價(jià)格認(rèn)定、司法鑒定、保證金代收等功能一應(yīng)俱全，以強(qiáng)有力保障為民警減負(fù)提能；因地制宜，打造獨(dú)具匠心的警營(yíng)文化；用心用情，提供周到細(xì)致的服務(wù)保障，讓民警快樂(lè)工作、幸福生活，為規(guī)范化執(zhí)法辦案罩上“減壓閥”。（通訊員 宋建彬 李國(guó)堯）