本報(bào)記者 阮占江 帥標(biāo) 本報(bào)通訊員 覃亞林

望城是雷鋒的家鄉(xiāng)，是湖南省長(zhǎng)沙市最年輕的城區(qū)。伴隨高質(zhì)量發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，基層治理面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)。作為社會(huì)治理和平安建設(shè)的主力軍，長(zhǎng)沙市公安局望城分局緊緊圍繞“推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理新格局”，探索實(shí)施“雷鋒義警”群防群治新模式，生動(dòng)繪就“平安望城”共建共享風(fēng)“警”線。

打好群防群治組合拳

在望城，有這樣一支隊(duì)伍，他們就是由社區(qū)干部、小區(qū)物業(yè)保安、樓棟長(zhǎng)、志愿者組建的“雷鋒義警”。

身著統(tǒng)一印有“雷鋒義警”字樣的巡邏反光背心，配備肩燈和巡邏口哨，在月亮島派出所社區(qū)民警的帶領(lǐng)下，“雷鋒義警”每天穿梭在轄區(qū)各個(gè)位置，積極參與小區(qū)治安巡防，協(xié)助派出所打擊違法犯罪，發(fā)揮了重要的作用。

“一開(kāi)始，我也不清楚‘雷鋒義警’是做什么的，但我知道認(rèn)準(zhǔn)雷鋒準(zhǔn)沒(méi)錯(cuò)！”2019年成立“雷鋒義警”的消息一經(jīng)發(fā)出，作為轄區(qū)某小區(qū)秩序隊(duì)長(zhǎng)的馮儒積極響應(yīng)，成為第一批“雷鋒義警”，他出生在雷鋒曾經(jīng)奉獻(xiàn)過(guò)的地方，雷鋒精神深深地刻在他的骨子里。

經(jīng)過(guò)時(shí)間的沉淀，馮隊(duì)長(zhǎng)對(duì)治安巡邏、矛盾調(diào)解、安全保衛(wèi)、法治宣傳等方面工作已經(jīng)駕輕就熟。2021年4月，該小區(qū)發(fā)生一起門(mén)面被盜案，掌握到嫌疑人還未出小區(qū)的線索后，在月亮島派出所的精心部署下，馮隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)“雷鋒義警”隊(duì)伍積極配合民輔警，共同將盜竊嫌疑人抓獲。

“每天都要堅(jiān)持巡邏，這樣才能承受住身上的‘雷鋒義警’四個(gè)字?！绷x警隊(duì)員王大叔說(shuō)道。53歲的他被隊(duì)員們親切地稱為“老王”，自從加入“雷鋒義警”，老王仿佛有用不完的精力：看到小朋友在小區(qū)內(nèi)無(wú)人看管的情況下放煙花，他會(huì)上前耐心地教導(dǎo)；看到跳廣場(chǎng)舞的隊(duì)伍互相“斗舞”提高音量，他就上前曉之以理、動(dòng)之以情去勸解，調(diào)小聲音……只要涉及小區(qū)居民的安全問(wèn)題，老王都會(huì)認(rèn)真對(duì)待。

2022年3月3日晚上，正在帶隊(duì)巡邏的老王接到電話稱某個(gè)園區(qū)突發(fā)停電，各個(gè)樓棟單元電梯都有居民被困，他立馬帶著隊(duì)員趕到該園區(qū)。由于事發(fā)突然，無(wú)法明確哪棟有人被困，面對(duì)19棟38臺(tái)電梯，老王帶領(lǐng)隊(duì)員一個(gè)一個(gè)摸排。經(jīng)過(guò)大家一起努力，最終將居民全部安全救出。

望城“雷鋒義警”的推出，正是以發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為基礎(chǔ)，秉持“警力有限、民力無(wú)窮”這一理念，把握“發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾”這一精髓，突出“激活基層、打牢基礎(chǔ)”這一本源，積極構(gòu)建多元化化解矛盾、全時(shí)空守護(hù)平安、零距離服務(wù)群眾的警務(wù)運(yùn)行模式，為實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、安全不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo)開(kāi)辟了新路徑。

凝聚平安建設(shè)新力量

警力有限，民力無(wú)窮?！袄卒h義警”從人民群眾中來(lái)，也善于做人民群眾的工作，他們是百姓身邊的“活雷鋒”。

“感謝你們的幫助！”2023年2月3日，勤誠(chéng)達(dá)新界小區(qū)居民劉先生將一面印有“助人為樂(lè)”四個(gè)大字的鮮紅錦旗送到新界“雷鋒義警”的手中。

原來(lái)，就在前一天的15時(shí)，義警隊(duì)員代科軍、劉玉龍、瞿銀像往常一樣在小區(qū)開(kāi)展日常巡邏，突然發(fā)現(xiàn)有一名老人在路邊徘徊，義警隊(duì)員立即上前詢問(wèn)，得知老人已經(jīng)89歲，只記得自己住在小區(qū)，但不記得具體門(mén)牌號(hào)，也無(wú)法提供家屬聯(lián)系方式?？紤]到天氣寒冷，幾名義警隊(duì)員先將老人攙扶到崗?fù)?，一邊安撫老人情緒，一邊將老人照片及相關(guān)信息發(fā)送物業(yè)群并要各同事轉(zhuǎn)發(fā)到各個(gè)業(yè)主群。

經(jīng)多方尋找，大約10分鐘后傳來(lái)好消息，走失老人正是小區(qū)某棟業(yè)主劉先生的母親，家屬還在緊張尋找中。在確認(rèn)無(wú)誤后，義警隊(duì)員護(hù)送老人回家?？吹桨踩丶业睦先耍覍俨煌１硎靖兄x。次日，劉先生為了再次表達(dá)對(duì)義警隊(duì)員及物業(yè)的感激之情，便上門(mén)送上錦旗。

目前，全區(qū)有4000余名“雷鋒義警”活躍在大街小巷、奉獻(xiàn)在治理一線，成為公安民警的好幫手和平安建設(shè)的新生力量。

“義警隊(duì)伍的觸角延伸至社會(huì)各行各業(yè)、方方面面。”望城公安分局負(fù)責(zé)人說(shuō)：“他們充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，積極當(dāng)好治安信息員、矛盾調(diào)解員、法治宣傳員、鄰里守望員，有效激活了基層社會(huì)治理‘神經(jīng)末梢’，打通了公安服務(wù)群眾‘最后一米’。”

共筑城市安全防線

“義警的成立，大大解決了基層警力不足的問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，有效填補(bǔ)轄區(qū)安防漏洞，減少治安盲點(diǎn)發(fā)揮了積極作用?！痹铝翇u派出所所長(zhǎng)沈久林介紹。

2021年2月23日15時(shí)許，富基世紀(jì)公園小區(qū)居民李女士上班時(shí)，通過(guò)手機(jī)收到家中門(mén)鈴可視電話發(fā)出的警報(bào)。她從視頻中看到一男子正在撬自己家的門(mén)，李女士馬上通知了樓棟管家。

樓棟管家趕到李女士家所在樓層時(shí)，發(fā)現(xiàn)該男子正在樓梯間徘徊，形跡可疑，便立即通知了物業(yè)秩序部。物業(yè)工作人員通過(guò)查看監(jiān)控發(fā)現(xiàn)該男子未出園區(qū)，隨即報(bào)警。不到3分鐘，月亮島派出所警車和“雷鋒義警”隊(duì)員也相繼趕到，立即安排人員分別守在地下車庫(kù)電梯口和園區(qū)大門(mén)口，并對(duì)樓層進(jìn)行逐層搜索。

20分鐘后，民警和“雷鋒義警”隊(duì)員合力將企圖逃走的嫌疑人當(dāng)場(chǎng)抓獲。

看著嫌疑人被押上警車，全程參與此次行動(dòng)的“雷鋒義警”隊(duì)員王大叔驕傲地說(shuō)：“我是小區(qū)的業(yè)主，只要是正義的，我該管還是得管。如果大家都怕這個(gè)怕那個(gè)，都不站出來(lái)管，今天偷他，說(shuō)不定明天就偷你。保護(hù)他人，其實(shí)也是在保護(hù)我們自己。”

三年多來(lái)的生動(dòng)實(shí)踐，“雷鋒義警”隊(duì)伍已成為社會(huì)治理、治安防控的重要幫手，成為快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的重要補(bǔ)充，街面見(jiàn)警率、管事率、處置率大幅提升，“一方有難、八方支援”的聯(lián)動(dòng)意識(shí)明顯增強(qiáng)，更好實(shí)現(xiàn)了把各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽。

2022年，望城公安分局時(shí)隔十年第五次榮獲“全國(guó)優(yōu)秀公安局”殊榮。全區(qū)八類惡性案件同比下降17．7％，刑事發(fā)案同比下降20．8％，形成了望城“治安高地、發(fā)案洼地”的景象。