法治日報(bào)全媒體見習(xí)記者 薛金麗 通訊員 崔珊珊 付晶

由中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《信訪工作條例》于2022年5月1日起正式施行。山東省招遠(yuǎn)市深入貫徹《信訪工作條例》，創(chuàng)新新時代信訪工作的方式方法，發(fā)揮律師“法律明白人”的積極作用，多策并舉強(qiáng)化“法治信訪”建設(shè)。

招遠(yuǎn)市出臺了市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)公開接訪制度，每天安排一名市級領(lǐng)導(dǎo)在信訪接待場所面對面接待來訪群眾，督促協(xié)調(diào)各部門及時就地化解信訪問題，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽，進(jìn)一步密切黨委政府與人民群眾的聯(lián)系，更好地通過信訪工作知民情、集民智、護(hù)民利、聚民心。今年以來，招遠(yuǎn)市級領(lǐng)導(dǎo)接待批示群眾來訪223起299人次，化解202起，化解率90．6％。

招遠(yuǎn)市借助律師資源，與律師聯(lián)合研究如何解決問題，深入剖析每起疑難信訪積案的前因后果，充分發(fā)揮律師職業(yè)優(yōu)勢和第三方作用，引導(dǎo)信訪群眾依法表達(dá)訴求、解決糾紛，以法律視角客觀研判，完善信訪事項(xiàng)處置程序，用足用好法律武器，深入研判、分類施策。

招遠(yuǎn)市還嚴(yán)格落實(shí)“民情日記”制度，依托市鎮(zhèn)兩級“和為貴”社會治理服務(wù)中心，把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制結(jié)合起來，切實(shí)將群眾“上訪”變?yōu)轭I(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”，充分發(fā)揮包農(nóng)村社區(qū)、工作區(qū)的機(jī)制優(yōu)勢，進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)信訪問題、解決信訪問題的能力和水平。

作為信訪工作的第一道關(guān)口，有效辦理初信初訪是防止矛盾累積上行、減少重復(fù)信訪隱患、避免形成新的信訪積案的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。招遠(yuǎn)市高度重視初信初訪辦理，嚴(yán)格按照“521”工作法要求，健全快速受理、快速查處、快速反饋、快速報(bào)告的“四快”機(jī)制，切實(shí)把問題解決在首辦環(huán)節(jié)。截至11月，煙臺市交辦招遠(yuǎn)市初次信訪事項(xiàng)212起，化解199起，化解率93．8％，列煙臺市第二位。針對積案，招遠(yuǎn)市實(shí)行信訪積案化解“三重新、二親自、一保留”的“三二一”工作機(jī)制，對案件進(jìn)行全面檢查、對癥開藥，千方百計(jì)解決群眾急難愁盼問題，全力化解疑難復(fù)雜信訪積案。

招遠(yuǎn)市堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，狠抓規(guī)范信訪部門工作、規(guī)范責(zé)任部門工作、規(guī)范信訪行為“三個規(guī)范”，切實(shí)依法依規(guī)營造良好信訪生態(tài)。聚焦“事要解決”，規(guī)范信訪部門工作。圍繞“了解社情民意、匯集意見建議、分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評估政策得失、排查矛盾隱患、解決合理訴求”的職能定位，規(guī)范信訪工作流程。堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”，在規(guī)范依法行政的同時，按照職能及時就地解決信訪問題。

做好群眾工作要“對群眾有感情”，更要深入研究和準(zhǔn)確把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，招遠(yuǎn)市認(rèn)真堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，細(xì)心傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，突出理念引領(lǐng)、創(chuàng)新工作機(jī)制。對接訪過程中，不履行管理規(guī)定、不按接訪程序辦理，造成不良影響的工作人員，依紀(jì)依規(guī)追究責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的工作理念，接訪場所配備急救藥品器材、老花鏡、儲物柜、復(fù)印機(jī)、紙筆等，提供無線寬帶、網(wǎng)上信訪等服務(wù)，為特殊人群開辟綠色通道，優(yōu)先接待、優(yōu)先受理，全力打造溫馨接訪服務(wù)，努力使信訪窗口變成“群眾之家”，讓群眾帶著怨氣來，帶著滿意走，感受黨委政府的溫暖和關(guān)懷。