法治日報全媒體記者 蔡長春

“在全民普法工作開展四十周年之際，全國人大常委會通過法治宣傳教育法，標志著我國的法治宣傳教育事業(yè)全面邁入了制度化、規(guī)范化、法治化的新紀元，具有里程碑式的重要意義?！?/p>

“今年是全民普法40周年，也是‘八五’普法收官之年，即將實施的法治宣傳教育法把全民普法40年來，特別是黨的十八大以來的成熟經(jīng)驗做法和制度創(chuàng)新成果以法律形式確立下來，有利于以法治方式推動和保障新時代全民普法工作高質量發(fā)展，有利于引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者，有利于夯實全面依法治國的社會基礎、推動建設更高水平的社會主義法治國家。”

……

10月30日下午，國新辦舉行新聞發(fā)布會，全國人大常委會法工委副主任黃薇、司法部副部長胡衛(wèi)列、教育部政策法規(guī)司司長張文斌、國家網(wǎng)信辦網(wǎng)絡法治局負責人黃春華介紹法治宣傳教育法及全民普法工作有關情況，并回答記者提問。

全民法治素養(yǎng)明顯提升

一是把學習宣傳習近平法治思想作為全民普法的首要任務，進一步筑牢全民法治信仰；二是深入學習宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，進一步提升全民法治素養(yǎng)；三是繁榮發(fā)展社會主義法治文化，進一步鞏固全社會尊法學法守法用法的良好氛圍；四是全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，進一步健全普法工作體系……

“堅持以習近平法治思想為引領，深入貫徹落實黨中央決策部署，新時代新征程全民普法工作全面創(chuàng)新發(fā)展，全社會法治觀念明顯增強，全民法治素養(yǎng)明顯提升，社會治理法治化水平顯著提高，全面依法治國的社會基礎不斷夯實?！焙l(wèi)列在介紹情況時表示，作為法治宣傳教育的主管部門，司法部將深入貫徹實施法治宣傳教育法，推動法治成為社會共識和基本準則，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)營造良好法治環(huán)境。

習近平法治思想首次入法

據(jù)了解，法治宣傳教育法首次把習近平法治思想寫入法律。

“具體體現(xiàn)在，這部法律明確規(guī)定法治宣傳教育堅持‘貫徹習近平法治思想’，同時把學習宣傳‘習近平法治思想’作為法治宣傳教育的重要內(nèi)容和首要任務?！秉S薇表示，“習近平法治思想”首次入法，具有十分重大而深遠的意義，它明確了法治宣傳教育堅持的正確政治方向和科學理論指引，也將推動習近平法治思想更加深入人心。

做好法治宣傳教育工作是“硬指標”

法治宣傳教育法對“誰來普法”作出很多規(guī)定。相關主體應當如何“對號入座”，切實履行法治宣傳教育責任？

“做好法治宣傳教育工作不是‘軟任務’，是法定職責，是‘硬指標’。”胡衛(wèi)列在回答記者提問時表示，法治宣傳教育法就是把這個以法律規(guī)定的形式落下來了。法治宣傳教育法在總結“誰執(zhí)法誰普法”“誰管理誰普法”“誰服務誰普法”這些成功經(jīng)驗的基礎上，對各類主體履行普法責任作了系統(tǒng)性制度安排，進一步壓實了各方的責任。

首先是壓實國家機關的普法責任；其次是明確了群團組織等其他主體的普法責任；強化了對普法責任制落實的監(jiān)督問責……胡衛(wèi)列強調，法治宣傳教育是一項系統(tǒng)工程，必須牢牢扭住普法責任落實這個“牛鼻子”，不斷健全黨委領導、人大監(jiān)督、政府主導、各方協(xié)同、社會參與的全民普法工作機制，推動形成全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。

不斷完善公民終身法治教育制度

“我們將深入落實、不斷完善公民終身法治教育制度，努力讓每一個公民都享受到‘全生命周期’的法治教育，進一步增強法治獲得感?！焙l(wèi)列表示。

胡衛(wèi)列指出，法律是與我們每個人都休戚相關的，而且法律也與我們每個人都終身相伴。因此，學習法律知識、接受法律教育，也不是一時的，而是終身的。法治宣傳教育法明確規(guī)定，國家實行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系。這對于提升全民法治素養(yǎng)、加快法治社會建設具有重要意義。

具體而言，要把法治教育納入國民教育體系，加強青少年法治宣傳教育；要把法治教育納入干部教育體系，加強國家工作人員法治宣傳教育；要把法治教育納入社會教育體系，加強社會法治宣傳教育。

加強立法全過程宣傳解讀

“加強立法全過程宣傳解讀，是全過程人民民主重大理念在立法工作中的具體實踐。全國人大常委會高度重視立法宣傳工作，把它作為人大工作的一項重要內(nèi)容，同時推動相關工作機制不斷地創(chuàng)新發(fā)展?！比珖舜蟪Ｎ瘯üの敝魅吸S薇在10月30日下午國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。

據(jù)介紹，2019年7月，全國人大常委會法工委正式設立了發(fā)言人機制。2023年10月，建立了全國人大常委會立法宣傳解讀工作機制，在立項、調研、起草、審議、出臺等立法工作各個環(huán)節(jié)，全過程加強立法宣傳解讀工作，形式也是多種多樣，比如說撰寫相關的宣傳法律的文章、接受媒體專訪、召開新聞發(fā)布會、及時回應一些熱點問題等，助力法律落地實施的“最后一公里”，確保法律正確實施。

“從相關機制建立到今天，法工委發(fā)言人一共舉辦了34次例行發(fā)布活動，通報常委會會議審議法律草案情況254件次、公開征求意見情況181件次、回應記者提出的熱點問題230個?！秉S薇說，“同時，我們按照立法法相關規(guī)定，在立法工作中注意通過多種途徑、多種方式，廣泛傾聽社會公眾的意見，不斷提高人民群眾在立法工作中的參與度。主要是通過中國人大網(wǎng)和基層立法聯(lián)系點，來廣泛聽取廣大人民群眾的意見。”

“通過這些機制、平臺，不斷提高人民群眾對立法工作的參與度，使人民群眾成為立法工作的切實‘參與者’，貫徹落實好全過程人民民主重大理念。”黃薇說，“今后，我們還將進一步加強立法的全過程宣傳解讀，貫徹落實好法治宣傳教育法的要求，踐行好全過程人民民主的重大理念，用更生動的語言講好中國人大故事、中國立法故事。”黃薇表示。

青少年法治教育“六個一”大禮包

入耳入腦入心是青少年法治教育的關鍵，提升法治教育針對性和實效性也是教育部門一直追求的目標。

堅持一場晨讀，連續(xù)11年開展教育系統(tǒng)“憲法晨讀”活動；建設一個網(wǎng)站，打造了全國最大的學生法治教育云平臺——教育部全國青少年普法網(wǎng)；實施一個行動，設計了“憲法衛(wèi)士”行動方案，學生完成學習任務后，便可以獲得“憲法衛(wèi)士”榮譽標識；打造一個比賽，自2016年開始，我們每年都會舉辦包括港澳學生在內(nèi)的全國學生“學憲法 講憲法”比賽；開發(fā)了一類場館，打造了首家全國性青少年學生法治教育實踐示范基地，運用現(xiàn)代技術設置了15個特色場館；增配一支隊伍，聯(lián)同法院、檢察院、公安機關、司法行政等部門，制定實施《中小學法治副校長聘任與管理辦法》，持續(xù)配齊建強中小學法治副校長這支專業(yè)隊伍……

“我們準備了‘六個一’組合大禮包，為孩子們提供更加豐富、可感可知的憲法法治學習體驗?！睆埼谋蟊硎?。

對網(wǎng)絡法治宣傳教育提出要求

網(wǎng)絡空間不是法外之地，法治宣傳教育法對網(wǎng)絡法治宣傳教育提出了哪些要求？ 

明確了網(wǎng)信部門的法治宣傳教育工作職責；明確了網(wǎng)絡服務提供者的法治宣傳教育義務；強化了網(wǎng)絡服務提供者的公益普法責任；鼓勵支持運用新平臺新技術新產(chǎn)品創(chuàng)新普法方式；完善了無障礙信息交流普法方式……

黃春華在回答記者提問時表示，法治宣傳教育法出臺之后，網(wǎng)信部門認真學習貫徹，學習貫徹中感受到，法治宣傳教育法有力地回應了互聯(lián)網(wǎng)時代普法工作的現(xiàn)實需要，明確了一系列網(wǎng)絡法治宣傳教育的法律制度，為全面強化網(wǎng)絡普法工作提供了有力的法律依據(jù)。