□ 習(xí)近平法治思想、總體國(guó)家安全觀基層實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 王鶴霖

□ 本報(bào)通訊員 楊黎明

海拔4500米的嘎爾德牧場(chǎng)泛起金輝，53歲的扎西頓珠半跪在光伏板旁，黝黑手指靈巧地?fù)芘泳€盒。他胸前的“雙共（共建共治共享 共同增收致富）奮進(jìn)隊(duì)員”徽章隨著動(dòng)作閃爍，像雪域上跳動(dòng)的星火?！耙郧暗入姽ひ?天，現(xiàn)在自己會(huì)修了?！彼鋈惶ь^，眼神里滿是自豪，“市里請(qǐng)專家手把手教，連藏語(yǔ)課件都配著動(dòng)畫。”

不遠(yuǎn)處的幾頂牦牛帳篷前，穿著橘色馬甲的奮進(jìn)隊(duì)員正帶著牧民調(diào)試新型擠奶設(shè)備，歡聲笑語(yǔ)驚起一群斑頭雁。

這是《法治日?qǐng)?bào)》記者近日走進(jìn)那曲看到的場(chǎng)景。這場(chǎng)發(fā)生在那曲市1.6億畝草原上的治理變革，始于2023年盛夏。

當(dāng)市委政法委“雙共”辦負(fù)責(zé)人巴桑展開那張覆蓋四級(jí)的組織架構(gòu)圖時(shí)，3.3萬(wàn)枚“星火”的坐標(biāo)清晰可見——從羌塘草原到唐古拉山麓，1329支奮進(jìn)隊(duì)正將治理觸角延伸至每個(gè)村落。在安多縣扎仁鎮(zhèn)納色社區(qū)，支部書記崗亞的“牧區(qū)議事會(huì)”開得熱火朝天，7名奮進(jìn)隊(duì)員圍坐成圈，筆記本上密密麻麻記著牧民對(duì)草場(chǎng)輪牧的訴求?！艾F(xiàn)在矛盾不出村?！睄弫嗇p點(diǎn)著公示欄上本月的調(diào)解記錄，“奮進(jìn)隊(duì)員就是移動(dòng)的‘調(diào)解站’，他們用牦牛帳篷做調(diào)解室，用酥油茶話家長(zhǎng)里短。牦牛帳篷扎到哪，酥油茶話暖到哪?！?/p>

跟隨瑪曲鄉(xiāng)奮進(jìn)隊(duì)的巡護(hù)車攀上5000米山口，記者看見一幅震撼畫面：20余名牧民隊(duì)員呈扇形散開，手持定位儀記錄著三江源頭的生態(tài)數(shù)據(jù)。

隊(duì)長(zhǎng)次仁平措踩著凍土介紹道：“我們管這叫‘平戰(zhàn)結(jié)合’，平時(shí)是生態(tài)哨兵，急時(shí)是救援先鋒?！边@種轉(zhuǎn)變背后，是那曲市獨(dú)創(chuàng)的“四個(gè)貫穿始終”教育體系——在色尼區(qū)奮進(jìn)隊(duì)培訓(xùn)基地，牧民們白日學(xué)習(xí)工程機(jī)械操作，夜晚則圍坐在篝火旁研讀民族區(qū)域自治法。保安公司經(jīng)理達(dá)瓦次仁展示著排班表：“這批學(xué)員剛完成那曲機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建工程，下個(gè)月就要輪崗到社區(qū)巡防。”

數(shù)據(jù)印證著治理效能的躍升：全市矛盾糾紛化解率從68%飆升至96%，73%的農(nóng)牧民主動(dòng)參與治安聯(lián)防。在比如縣良曲鄉(xiāng)，記者偶遇正在演練應(yīng)急處突的奮進(jìn)隊(duì)員，他們列隊(duì)時(shí)的跺腳聲驚醒了蹲在不遠(yuǎn)處的藏獒。文化室里，56歲的格桑正用新學(xué)的漢字記錄《反分裂國(guó)家法》要點(diǎn)，這個(gè)曾經(jīng)的“上訪專業(yè)戶”如今成了村里的“法律明白人”?！耙郧翱傆X(jué)得政策是天上云，現(xiàn)在我是織云的人?！彼p撫著奮進(jìn)隊(duì)制服上的黨徽，墻上的“三務(wù)公開欄”映得那抹紅色愈發(fā)鮮艷。

夜幕下的羌塘草原星光璀璨，奮進(jìn)隊(duì)員們舉著馬燈巡邏的剪影與銀河交相輝映。在雙湖縣，牧女央金帶領(lǐng)的巾幗奮進(jìn)隊(duì)剛完成蟲草交易點(diǎn)的秩序維護(hù)；在聶榮縣，退役軍人奮進(jìn)隊(duì)正用無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)牧場(chǎng)火情。市委黨校教授索朗德吉的筆記本上，記錄著這樣的辯證法：“當(dāng)3.3萬(wàn)名牧民成為治理主體，他們創(chuàng)造的不僅是平安，更是對(duì)家園的深情告白。”

如今的藏北草原，奮進(jìn)隊(duì)員徽章與綠水青山同輝。他們修繕的不只是光伏板，更是現(xiàn)代文明的基石；調(diào)解的不只是草場(chǎng)糾紛，更是民族共治的密碼。在這片離天空最近的土地上，“感黨恩、聽黨話、跟黨走”化為涓涓細(xì)流，滋潤(rùn)著1.6億畝草原的每個(gè)角落。