法治日報全媒體記者 董凡超
3月1日,新修訂的文物保護法開始施行,新法增設(shè)了檢察公益訴訟條款,既為檢察機關(guān)履職提供了直接法律依據(jù),同時也賦予檢察機關(guān)在文物保護方面更重的責(zé)任。在法律施行首日,最高人民檢察院發(fā)布第五十七批指導(dǎo)性案例,聚焦文物和文化遺產(chǎn)保護,為各地檢察機關(guān)辦理此類案件提供規(guī)范和指引。
此次發(fā)布的案例共有5件,分別是內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市檢察機關(guān)督促保護秦直道遺址公益訴訟案;青海省西寧市城中區(qū)人民檢察院督促保護宏覺寺行政公益訴訟案;山西省人民檢察院督促保護云岡石窟行政公益訴訟案;北京市東城區(qū)人民檢察院、北京軍事檢察院督促保護祿米倉行政公益訴訟案;張某方、李某香故意損毀文物案。
此次發(fā)布的案例涉及秦直道遺址、宏覺寺、云岡石窟、祿米倉、泰山石刻等,文物價值重大。從受損情形看,既有嚴重損害風(fēng)險,也有文物本體毀壞、破壞歷史風(fēng)貌等嚴重損害情形。案例在綜合履職保護文物和文化遺產(chǎn)、運用模擬修繕方式認定受損文物價值、精準確定行政公益訴訟監(jiān)督對象、發(fā)揮磋商督促整改功能高效保護公益、依法保護軍隊營區(qū)文物等方面具有指導(dǎo)意義。
此次發(fā)布的案例中,既有發(fā)揮刑事檢察職能,依法懲治文物犯罪的案例,也有運用行政公益訴訟、民事公益訴訟手段,通過磋商、檢察建議、提起訴訟等方式,梯次監(jiān)督行政機關(guān)依法履職、追究違法主體民事責(zé)任的案例,不同方式之間協(xié)調(diào)互補、層層遞進。檢察機關(guān)、審判機關(guān)、行政機關(guān)等多方參與,密切配合,凝聚了文物和文化遺產(chǎn)保護合力。
2024年1月至12月,全國檢察機關(guān)依法批準逮捕故意損毀文物、盜掘古墓葬、倒賣文物等妨害文物管理犯罪1069人,提起公訴1910人。
編輯:邢國涵