□ 習(xí)近平法治思想、總體國(guó)家安全觀基層實(shí)踐

□ 本報(bào)記者 劉歡

“一、二、三、四！”

1月26日，農(nóng)歷臘月廿七，《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)武漢市礪志中學(xué)，耳邊傳來整齊有力的口號(hào)聲，一群青少年正在進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練。

“這是我們學(xué)校接收的嚴(yán)重不良行為少年?！蔽錆h市礪志中學(xué)黨委書記殷國(guó)俊告訴記者。

武漢市礪志中學(xué)是一所公辦專門學(xué)校，常年招收初中階段輟學(xué)、缺失家庭監(jiān)管及行為思想偏常的學(xué)生。

未成年人犯罪預(yù)防和治理，既是平安工程，又是民心工程。

在武漢市委、市政府推動(dòng)下，市委政法委牽頭開展調(diào)研，加強(qiáng)督辦落實(shí)，積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，原本只招收“家送生”的礪志中學(xué)，自2024年9月開始實(shí)現(xiàn)“警送生”破零。

武漢市公安局、市檢察院推動(dòng)制定《武漢市公安機(jī)關(guān)辦理嚴(yán)重不良行為未成年人送專門學(xué)校進(jìn)行教育矯治的程序規(guī)定》《武漢市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于罪錯(cuò)未成年人送專門學(xué)校進(jìn)行教育矯治的規(guī)定》，分類健全“警送生”“檢送生”“家送生”入（離）校評(píng)估及管理制度，44名教師、13名警力常駐學(xué)校開展矯治教育。

截至2025年1月底，礪志中學(xué)共有在校生143人，其中78人為“警送生”。

15歲的小周是礪志中學(xué)首批“警送生”之一。

小周入校前兩年內(nèi)持續(xù)實(shí)施盜竊，在漢口地區(qū)的砸車窗盜竊車內(nèi)財(cái)物和盜竊商業(yè)門店團(tuán)伙中“小有名氣”。

盡管小周多次被公安機(jī)關(guān)抓獲，但因其未滿16歲，被給予行政拘留不執(zhí)行的處罰。

2024年9月6日，公安機(jī)關(guān)將小周送入礪志中學(xué)，實(shí)施為期6個(gè)月的專門教育矯治。“以前睡覺都提心吊膽，現(xiàn)在可以睡得安心了?！毙≈苷f。

礪志中學(xué)開始接收“警送生”后，武漢市未成年人違法犯罪案件連續(xù)兩個(gè)月環(huán)比下降?！皩ｉT學(xué)校在減少涉罪未成年人反復(fù)流向社會(huì)方面作用初步顯現(xiàn)?！蔽錆h市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

“未成年人走上違法犯罪道路，往往是缺少家庭關(guān)懷、監(jiān)管，誤入歧途。”在殷國(guó)俊看來，把專門教育辦好，挽救一個(gè)孩子，其意義不亞于培養(yǎng)出一個(gè)名校學(xué)生。

殷國(guó)俊介紹，礪志中學(xué)聯(lián)合相關(guān)部門嘗試開設(shè)職業(yè)教育課程，幫助接受矯治教育未成年人回歸社會(huì)、回歸學(xué)業(yè)。2024年武漢市中考，礪志中學(xué)升學(xué)率達(dá)100%，其中一人考入市重點(diǎn)高中。

同時(shí)，武漢市通過壓實(shí)學(xué)校、家庭、部門三方責(zé)任，形成協(xié)同教育保護(hù)合力。

武漢市委政法委牽頭推動(dòng)“平安校園”建設(shè)，培育平安建設(shè)市級(jí)示范校園252家。

武漢各區(qū)各部門大力推進(jìn)“平安家庭”和“青少年零犯罪零受害社區(qū)（村）”建設(shè)，全覆蓋建成區(qū)級(jí)家庭教育指導(dǎo)站，開展家庭教育指導(dǎo)1.7萬(wàn)余人；在街（鄉(xiāng)）建立“街道團(tuán)干+社工+社區(qū)專干”聯(lián)動(dòng)隊(duì)伍，打造青少年空間等前沿陣地。

2024年以來，武漢兩級(jí)政法單位發(fā)出家庭教育令、督促監(jiān)護(hù)令239份，教育、公安部門聯(lián)動(dòng)處置一批有霸凌行為的未成年人，推動(dòng)解決“捕不了、判不了、關(guān)不了”問題。

記者從武漢市委政法委了解到，2024年啟動(dòng)預(yù)防和治理未成年人違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)以來，該市未成年人犯罪人數(shù)增長(zhǎng)勢(shì)頭已明顯放緩，重復(fù)犯罪人數(shù)同比下降。