法治日報全媒體記者 張昊 

建立法官懲戒制度是黨中央作出的重大改革部署，對于全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制，促進(jìn)法官依法行使職權(quán)，維護(hù)社會公平正義具有重要意義。1月16日，最高人民法院法官懲戒委員會成立大會和第一次全體會議在最高人民法院機(jī)關(guān)召開。最高人民法院黨組書記、院長，最高人民法院法官懲戒委員會主任張軍出席會議并講話。

中央政法委副秘書長孫曉芳出席會議并講話。最高法黨組副書記、分管日常工作的副院長鄧修明主持會議。最高法黨組成員、政治部主任李成林介紹了法官懲戒委員會籌備組建情況并宣布組成人員。張軍任最高人民法院法官懲戒委員會主任，鄧修明、李成林任副主任，何莉、陳宜芳、耿寶建、楊永清、王振宇、廖向陽、高波、劉正、倪邦文、張希靖任委員。張軍為其中4位特邀委員頒發(fā)聘任證書。

“成立法官懲戒委員會，實施法官懲戒制度，是貫徹落實黨中央決策部署的政治要求，是全面準(zhǔn)確落實司法責(zé)任制的改革要求，是保障法官依法履職、公正司法的法治要求，有利于通過科學(xué)準(zhǔn)確審查認(rèn)定、嚴(yán)格依紀(jì)依法追責(zé)懲戒，實現(xiàn)嚴(yán)肅追責(zé)與依法保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)廣大法官知責(zé)履責(zé)、依法辦案，保障嚴(yán)格公正司法?！眹@貫徹落實黨中央決策部署，推動法官懲戒工作實質(zhì)化運(yùn)行，做實司法責(zé)任制“后半篇文章”，張軍提出“三個堅持”的要求——

堅持貫徹嚴(yán)的基調(diào)。法官懲戒制度是保障公正司法的重要防線。要從維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，維護(hù)社會公平正義的高度，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿法官懲戒和隊伍建設(shè)始終，體現(xiàn)“越往后越嚴(yán)”的要求。

堅持依法公正履職。法官辦案須依法，對法官是否依法辦案進(jìn)行專業(yè)審查、作出專業(yè)判斷要嚴(yán)格依法。要以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，從司法審判工作實際出發(fā)，以堅定政治立場、深厚法律素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)專業(yè)態(tài)度、過硬紀(jì)律作風(fēng)，客觀公正審查認(rèn)定。要嚴(yán)格區(qū)分辦案質(zhì)量瑕疵責(zé)任和違法審判責(zé)任，做到責(zé)任與過錯相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合。

堅持懲戒與保護(hù)并重。法官懲戒的權(quán)威性、公正性很大程度體現(xiàn)在對依法追責(zé)懲戒和保護(hù)依法履職關(guān)系的正確把握上。要切實發(fā)揮懲戒與保護(hù)的雙重制度功能，對于依法依規(guī)需要懲戒的，要堅持原則、予以懲戒；依法依規(guī)不應(yīng)當(dāng)追責(zé)的，要敢于擔(dān)當(dāng)、堅持原則，鼓勵法官擔(dān)當(dāng)作為、依法履職。

圍繞有力保障法官懲戒制度正確實施、實質(zhì)運(yùn)行，張軍要求，必須堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把法官懲戒工作置于黨委、政法委領(lǐng)導(dǎo)之下，接受紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督。要健全完善法官懲戒工作機(jī)制，推進(jìn)法官懲戒與紀(jì)檢監(jiān)察、干部管理等相貫通，形成落實司法責(zé)任制的工作閉環(huán)。要加強(qiáng)法官懲戒委員會自身建設(shè)，確保法官懲戒工作政治效果、社會效果、紀(jì)法效果有機(jī)統(tǒng)一。要以最高人民法院法官懲戒委員會成立為契機(jī)，促推法官懲戒制度在全國法院實質(zhì)化運(yùn)行，更好維護(hù)司法公信、司法權(quán)威。

隨后召開的最高人民法院法官懲戒委員會第一次全體會議一致審議通過了《最高人民法院法官懲戒委員會章程》和《最高人民法院法官懲戒委員會辦公室工作規(guī)則》，要求懲戒委員會全體同志深刻認(rèn)識法官懲戒工作的重要意義，嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎，嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度，依法依規(guī)把承擔(dān)法官隊伍建設(shè)重要責(zé)任的法官懲戒工作做深做實。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高法紀(jì)檢監(jiān)察組組長、最高法黨組成員張榮順，最高人民法院法官懲戒委員會全體委員，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高法紀(jì)檢監(jiān)察組、最高法有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會議。