□ 本報記者 王瑩

春節(jié)臨近，在福建省龍巖市上杭縣，越來越多的村民選擇在“家門口”就業(yè)。這樣的轉(zhuǎn)變，始于龍巖市中級人民法院的一個風(fēng)險預(yù)警。

“我們運用自主搭建的‘巖法智算’平臺統(tǒng)計分析全市案件數(shù)據(jù)，上杭縣刑事案件占比相對較高，深入剖析發(fā)現(xiàn)，被告人年齡較低且多為初中文化水平，便向該縣發(fā)出青少年犯罪高發(fā)的風(fēng)險預(yù)警?！饼垘r市中級人民法院審管辦主任黃曉燕近日告訴《法治日報》記者。

上杭縣立即組織相關(guān)部門調(diào)查走訪，發(fā)現(xiàn)這些涉罪青少年大多是留守兒童，父母常年在外務(wù)工。為此，該縣舉辦留守兒童父母返鄉(xiāng)就業(yè)新春招聘會，吸引有子女的務(wù)工人員就近擇業(yè)。

近年來，福建法院牢牢把握“公正與效率”主題，緊盯影響審判質(zhì)效的難點堵點，聚焦基層社會治理熱點焦點，做足數(shù)據(jù)會商和指標(biāo)管理工作，充分發(fā)揮司法數(shù)據(jù)“風(fēng)向標(biāo)”“晴雨表”作用，以審判管理現(xiàn)代化支撐審判工作現(xiàn)代化，以高質(zhì)量司法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

深化數(shù)據(jù)應(yīng)用

收轉(zhuǎn)崗、掃描崗、編目崗、送達崗、催收崗……排期開庭、司法鑒定、上訴抗訴、訴訟退費……

走進泉州市中級人民法院司法數(shù)助治理中心，數(shù)據(jù)生產(chǎn)和數(shù)據(jù)加工被細分為多個崗位，形成“流水線”作業(yè)，一份份文書、一條條數(shù)據(jù)就像是一個個零件，被拆分后又重新組裝，宛如一座“數(shù)據(jù)工場”。

“案件到了法院，都要在這條‘流水線’上走一趟，實現(xiàn)數(shù)據(jù)高質(zhì)量歸集管理。”據(jù)泉州市中級人民法院審管辦副主任李憲介紹，該院不斷強化電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用工作，讓每一個訴訟參與人都能規(guī)范、便捷、高效地辦理各類訴訟事項。

泉州中院改變以往立案時才檢查上訴材料的做法，運用電子卷宗推行“上訴移送一次辦”工作機制，29天即完成一起合伙合同糾紛案的上訴移送。開庭前，上訴人代理律師通過微信小程序申請電子閱卷，當(dāng)天即辦結(jié)，省去了出行時間和費用成本。

近年來，福建法院探索數(shù)據(jù)管理“微創(chuàng)新”，抓好司法數(shù)據(jù)“源頭活水”，充分發(fā)揮信息技術(shù)在優(yōu)化審判管理服務(wù)、提升審判質(zhì)效中的作用，推動數(shù)字法院破局出新。

福建省高級人民法院牽頭構(gòu)建以關(guān)聯(lián)指標(biāo)為主體的監(jiān)測體系，依托案件監(jiān)管平臺、“清風(fēng)”系統(tǒng)，對上訴移送天數(shù)、重點系列案由、簡普程序轉(zhuǎn)換、批量撤訴處理等風(fēng)險點開展靜默篩查，及時發(fā)出異常數(shù)據(jù)警示函，點對點提醒風(fēng)險隱患。

龍巖中院自主研發(fā)的“巖法智算”平臺，依托福建法院司法大數(shù)據(jù)管理與服務(wù)平臺，創(chuàng)建“分布式”司法算力中心，匯聚1740余萬條審判數(shù)據(jù)，實現(xiàn)司法全量數(shù)據(jù)自動采集、實時同步。同時，配套30多項數(shù)據(jù)算法，70多個專項數(shù)據(jù)模型，對審判執(zhí)行各領(lǐng)域案件全方位量化評估、趨勢預(yù)測。2024年以來，龍巖中院共向兩級法院發(fā)送質(zhì)效預(yù)警216人次，推動解決問題243個。

促進快速解紛

2024年6月，泉州市泉港區(qū)人民法院辦理一起機動車交通事故責(zé)任糾紛案，因原告連某某申請鑒定出院后的誤工期限和護理期限，泉港法院在征得其同意后，立即開展訴前鑒定工作。

不到一個月，鑒定機構(gòu)就作出專業(yè)鑒定意見，被法院采納，大大減少了訴訟雙方的時間成本和經(jīng)濟壓力，連某某也在最短時間拿到了賠償款。

“我們通過觀察案件指標(biāo)發(fā)現(xiàn)，司法鑒定通常在立案后進行，意味著當(dāng)事人啟動鑒定程序需要等待一段時間，不僅延長了審理周期，也增加了當(dāng)事人訴累。”泉港區(qū)法院審委會專職委員、審管辦主任莊萍萍介紹說，如果當(dāng)事人自行委托鑒定機構(gòu)鑒定，鑒定結(jié)果有可能不被對方當(dāng)事人認可，導(dǎo)致重新鑒定。

為此，泉港區(qū)法院在征得雙方當(dāng)事人同意的前提下，引入訴前司法鑒定機制，由法院委托鑒定機構(gòu)進行司法鑒定，在開展訴前鑒定的同時，組織雙方調(diào)解，促進糾紛的快速解決。

據(jù)統(tǒng)計，2024年1月至11月，泉港區(qū)法院審限內(nèi)結(jié)案率達98.9%，同比提高1.57個百分點，持續(xù)保持超12個月未結(jié)案件清零狀態(tài)。

近年來，福建法院深入分析全省案件的審理時間節(jié)點，對審理時長在10個月至12個月的未結(jié)案件即時實施預(yù)超期提醒、提級承辦等制度，推動長期未結(jié)案件由清理向治理轉(zhuǎn)變。截至2024年末，全省法院一年以上長期未結(jié)案件僅剩173件。

堅持以審判管理提升審判質(zhì)效，從“數(shù)字中的問題”看“工作中的不足”。莆田市中級人民法院定期開展審判執(zhí)行態(tài)勢分析研判，重點梳理全市法院薄弱短板問題，提出審判管理工作要求，跟蹤督促落實，全市法院審判執(zhí)行各項指標(biāo)長期保持處于或優(yōu)于合理區(qū)間。

數(shù)助科學(xué)決策

近日，福州市中級人民法院發(fā)布《福州司法“數(shù)助治理”白皮書》，分析研究法治政府、營商環(huán)境、誠信社會、平安社會等六方面31項司法相關(guān)指數(shù)，列明建設(shè)工程監(jiān)理合同糾紛、財產(chǎn)保險合同糾紛、租賃合同糾紛是福州法院2024年1月至8月民事一審新收案件中增幅明顯的3類案由，房屋租賃是租賃合同糾紛高發(fā)領(lǐng)域。

“借助數(shù)據(jù)提供的問題‘畫像’，福州兩級法院精準(zhǔn)發(fā)力，將相關(guān)領(lǐng)域列入重點監(jiān)管范疇，著力解決基層治理的共性問題與隱性風(fēng)險?！备Ｖ葜性簩徆苻k副主任劉錦梅表示。

近年來，福建高院每年發(fā)布《福建司法“數(shù)助治理”白皮書》，從海量司法數(shù)據(jù)變化中，進一步分析提取有價值的信息，提示全省經(jīng)濟社會運行中可能存在的風(fēng)險隱患。

白皮書僅僅是福建法院激活司法大數(shù)據(jù)資源，升級司法參與社會治理的一個縮影。目前，福建法院正積極推進司法“數(shù)助治理”中心建設(shè)，以大數(shù)據(jù)為生產(chǎn)要素，進一步擴大對外數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，陸續(xù)培育司法大數(shù)據(jù)要報、數(shù)據(jù)司法專題報告、經(jīng)濟社會運行司法指數(shù)、熱點問題司法指引等“數(shù)助治理”品牌。

近年來，福建法院強化數(shù)據(jù)思維，用好指標(biāo)抓手，加強符合司法規(guī)律的審判管理，促推審判執(zhí)行工作持續(xù)穩(wěn)中向好。