本報訊 記者丁國鋒 12月5日，中央依法治國辦市縣法治建設(shè)工作督察反饋會在南京舉行。中央依法治國辦反饋組組長姜偉反饋督察意見。江蘇省委副書記、省長許昆林作表態(tài)講話，省委副書記、省委政法委書記鄧修明主持會議。

根據(jù)中央全面依法治國委員會統(tǒng)一部署，7月20日至29日，中央依法治國辦第三督察組到江蘇開展市縣法治建設(shè)工作實地督察。反饋組指出，近年來，江蘇省委、省政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想走深走實，壓緊壓實推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，扎實推動法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”貫徹實施，著力提升法治建設(shè)工作質(zhì)效，全面依法治省和市縣法治建設(shè)取得新進展、新成效。同時，在一些地方和部門，還存在不少問題。一方面，學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想還需進一步加強。有的地方學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的主動性、系統(tǒng)性不足，開展專題式、研討式學(xué)習(xí)較少，領(lǐng)導(dǎo)干部讀原著、學(xué)原文、悟原理的意識還需提升；學(xué)用“兩張皮”現(xiàn)象一定程度存在，部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部運用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實踐、推動工作的能力不足，對人民群眾法治領(lǐng)域急難愁盼問題關(guān)注不夠、說不清楚，對本地區(qū)、本部門發(fā)生的重大突發(fā)事件依法化解的意識不強、辦法不多，開展法治剖析不足、舉一反三不夠。另一方面，市縣法治建設(shè)還有短板弱項。黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)及其辦事機構(gòu)、協(xié)調(diào)小組作用發(fā)揮不夠，基層法治力量薄弱，有效運用法治督察、述法、考核等方式倒逼法治建設(shè)責(zé)任落實仍有差距；依法行政制度機制需進一步規(guī)范，有的法規(guī)規(guī)章、行政規(guī)范性文件存在違反上位法、征求意見不充分等問題；依法決策程序還需進一步強化，年度重大行政決策事項目錄調(diào)整不及時問題較為普遍；基層行政執(zhí)法不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象一定程度存在，個別執(zhí)法機關(guān)行政權(quán)力邊界不清，執(zhí)法標準模糊，執(zhí)法任性隨意；綜合行政執(zhí)法體制改革還需進一步深化，行政執(zhí)法事項下放后基層“接不住”“接不好”的問題仍然存在。

反饋組強調(diào)，江蘇省委、省政府要認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在推動全省法治建設(shè)上出實招、做實功、見實效。嚴格貫徹落實黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度和工作機制，扎實推動市縣法治政府建設(shè)取得實效。要落實整改程序要求，強化整改工作組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定整改方案，逐條逐項逐案細化整改措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時限。要扎實推動問題整改，堅持標本兼治，下大力氣解決長期制約本地區(qū)法治建設(shè)的深層次問題，強化舉一反三，以個案整改推動類案解決，讓群眾通過督察整改感到變化、看到成效、得到實惠。要夯實法治基層基礎(chǔ)，全面落實中央全面依法治國委員會《關(guān)于進一步加強市縣法治建設(shè)的意見》，推動法治建設(shè)重心下移、力量下沉、保障下傾。要壓實法治建設(shè)職責(zé)，加強工作統(tǒng)籌，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，強化制度剛性約束，全面落實《黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》，用足用好法治督察與紀檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合機制，推動黨中央關(guān)于全面依法治國重大決策部署落地見效。

許昆林表示，反饋組蒞臨江蘇反饋督察情況，為我們進一步推動法治建設(shè)明確了努力方向和工作重點。對反饋組指出的問題不足、提出的意見建議，一定以堅決的態(tài)度、更嚴的標準、強有力的舉措抓好整改落實，不斷推動法治江蘇建設(shè)取得新的更大成效。要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真貫徹落實全面依法治國部署要求，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅定不移在法治軌道上推進江蘇社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。要堅持把抓好督察反饋意見整改落實作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動，研究細化整改舉措，建立跟蹤督辦、掛賬銷號機制，確保整改不留死角，同時注重標本兼治，健全完善制度體制，形成切實管用的制度性成果。要以抓好中央督察反饋問題整改為契機，持續(xù)推動法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實，持續(xù)推進市縣法治建設(shè)，持續(xù)營造良好法治環(huán)境，加速提升法治江蘇建設(shè)整體水平，努力使法治成為江蘇推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的顯著優(yōu)勢、核心競爭力和堅強保障。

中央依法治國辦反饋組成員，江蘇省高院院長夏道虎，省檢察院檢察長劉華，省政府黨組成員、省公安廳廳長李耀光，省政府黨組成員、省政府秘書長陳建剛，省有關(guān)部門負責(zé)同志，南京、蘇州、南通、鹽城市委全面依法治市委員會負責(zé)同志參加會議。