作者：傅文

全面推進(jìn)依法治國(guó)必須走對(duì)路。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的唯一正確道路。習(xí)近平總書記指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本制度保障。中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的行動(dòng)指南。這三個(gè)方面實(shí)質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，規(guī)定和確保了中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性和前進(jìn)方向。”由此可見(jiàn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度、貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論是中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，體現(xiàn)了社會(huì)主義法治的政治邏輯和政治立場(chǎng)，具有鮮明的中國(guó)特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)的關(guān)系是法治建設(shè)的核心問(wèn)題。在我國(guó)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)不是對(duì)立的，而是統(tǒng)一的。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面，是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國(guó)家的法治最大的區(qū)別。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重，越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力，保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。全面依法治國(guó)是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過(guò)法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路必須遵循的原則，我們要駁斥、厘清“黨大還是法大”這個(gè)政治陷阱和偽命題。從邏輯上講，黨的本質(zhì)是政治組織，而法的本質(zhì)是行為規(guī)則，兩者不存在誰(shuí)比誰(shuí)大的問(wèn)題，因此在黨和法之間不能搞簡(jiǎn)單的比較。我國(guó)法律充分體現(xiàn)了黨和人民意志，我們黨依法辦事，黨和法、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)是高度統(tǒng)一的，每一個(gè)黨政組織、每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須服從和遵守憲法法律。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的根本制度基礎(chǔ)

走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，是由我國(guó)社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)所決定的。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的法律表現(xiàn)形式。我國(guó)憲法明確規(guī)定：“社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度?！蔽覈?guó)社會(huì)主義制度保證了人民當(dāng)家作主的主體地位，也保證了人民在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的主體地位。這是我們的制度優(yōu)勢(shì)，也是中國(guó)特色社會(huì)主義法治區(qū)別于資本主義法治的根本所在。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持法律面前人人平等，能夠保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持人民主體地位，必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治并使之制度化、規(guī)范化、程序化。我們要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，用制度體系保證人民當(dāng)家作主。

習(xí)近平法治思想是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南

我們要發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，本質(zhì)上是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在法治問(wèn)題上的理論成果。作為21世紀(jì)馬克思主義法治思想，習(xí)近平法治思想深刻回答了我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一系列重大問(wèn)題，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)闡述了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則、重要任務(wù)和具體改革措施，內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備。在習(xí)近平法治思想中，關(guān)于全面依法治國(guó)政治方向，深刻回答了全面依法治國(guó)由誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、依靠誰(shuí)、走什么道路等大是大非問(wèn)題，指明了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的前進(jìn)方向；關(guān)于全面依法治國(guó)戰(zhàn)略地位，深刻回答了為什么要全面依法治國(guó)的問(wèn)題，深刻揭示了全面依法治國(guó)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方式，是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命；關(guān)于全面依法治國(guó)工作布局，深刻回答了全面依法治國(guó)如何謀篇布局的問(wèn)題，明確了全面依法治國(guó)的總目標(biāo)、工作重點(diǎn)和總抓手；關(guān)于全面依法治國(guó)主要任務(wù)，深刻回答了全面依法治國(guó)如何重點(diǎn)突破的問(wèn)題，指明了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的戰(zhàn)略安排；關(guān)于全面依法治國(guó)重大關(guān)系，深刻回答了如何正確處理政治與法治、改革與法治、法治和德治、依法治國(guó)和依規(guī)治黨等重大問(wèn)題，指明了法治中國(guó)建設(shè)的認(rèn)識(shí)論和方法論；關(guān)于全面依法治國(guó)重要保障，深刻回答了全面依法治國(guó)需要什么保障的問(wèn)題，指明了全面依法治國(guó)的人才支撐和“關(guān)鍵少數(shù)”。習(xí)近平法治思想凝結(jié)著我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的寶貴經(jīng)驗(yàn)，標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度，是馬克思主義法治理論中國(guó)化最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。