我國(guó)商用車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段。要堅(jiān)持綠色、智能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)；支持基礎(chǔ)和核心技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)融合創(chuàng)新；提高基礎(chǔ)設(shè)施水平和政策效率。

今年以來(lái)，我國(guó)商用車(chē)市場(chǎng)有所回暖，發(fā)展勢(shì)頭良好。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)最新數(shù)據(jù)顯示，今年1月份至9月份，商用車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成290.7萬(wàn)輛和293.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)19.8%和18.3%。

當(dāng)前，我國(guó)商用車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，重點(diǎn)要解決產(chǎn)品和市場(chǎng)相關(guān)問(wèn)題。商用車(chē)形成需求的基礎(chǔ)是國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)，同時(shí)我國(guó)商用車(chē)已具有一定的國(guó)際市場(chǎng)份額。從細(xì)分市場(chǎng)來(lái)看，商用車(chē)的主力車(chē)型是貨車(chē)，客車(chē)細(xì)分市場(chǎng)雖然有較高的增長(zhǎng)率，但總體市場(chǎng)份額較小。商用車(chē)企業(yè)眾多，我國(guó)具備商用車(chē)整車(chē)生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)有90多家，專(zhuān)用車(chē)公告內(nèi)企業(yè)達(dá)2000余家，但大品牌大企業(yè)相對(duì)缺乏，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈，價(jià)格戰(zhàn)不斷，長(zhǎng)久看不利于行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

綠色發(fā)展也對(duì)我國(guó)商用車(chē)產(chǎn)業(yè)提出了新要求。原因在于交通行業(yè)是節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，其中，商用車(chē)保有量占整體汽車(chē)保有量的11%左右，碳排放量占比卻高達(dá)近60%，商用車(chē)的綠色轉(zhuǎn)型需求故而變得比較迫切。基于此，推進(jìn)商用車(chē)產(chǎn)業(yè)的順利轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)多渠道、多主體協(xié)同開(kāi)展相應(yīng)舉措。

堅(jiān)持綠色、智能的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。商用車(chē)電動(dòng)化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化趨勢(shì)是轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心。新能源商用車(chē)須從純電動(dòng)、混合動(dòng)力、燃料電池等多條技術(shù)路徑發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多能源共同發(fā)展格局，優(yōu)化目前以純電動(dòng)為主的單一路線。在商用車(chē)細(xì)分市場(chǎng)，新能源汽車(chē)滲透率參差不齊，大、中客車(chē)的新能源滲透率遠(yuǎn)超其他品類(lèi)，輕、微卡的滲透率相對(duì)一般，而中、重卡的新能源滲透率較低，尚處于起步階段。因此，綠色發(fā)展要有側(cè)重點(diǎn)，對(duì)發(fā)展滯后的細(xì)分市場(chǎng)要有所傾斜。

規(guī)范國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境，積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。規(guī)范國(guó)內(nèi)商用車(chē)供給市場(chǎng)，改善供給結(jié)構(gòu)，合理推進(jìn)兼并重組，打造國(guó)際化大品牌。商用車(chē)出口要充分利用高水平自貿(mào)協(xié)定，比如，RCEP區(qū)域是全球第二大商用車(chē)市場(chǎng)，我國(guó)作為RCEP成員國(guó)應(yīng)充分利用優(yōu)惠規(guī)則提升商用車(chē)出口水平。加快走出去步伐，探索建立商用車(chē)國(guó)際產(chǎn)能聯(lián)盟，在共建“一帶一路”國(guó)家和自貿(mào)協(xié)定伙伴國(guó)率先進(jìn)行海外產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)商用車(chē)國(guó)際化和本地化融合發(fā)展，從而降低成本、規(guī)避貿(mào)易壁壘、提高品牌影響力。要利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展商用車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易制度創(chuàng)新，比如借鑒浙江、北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)并復(fù)制推廣。

支持基礎(chǔ)和核心技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)融合創(chuàng)新。商用車(chē)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)不僅是整車(chē)市場(chǎng)的比拼，關(guān)鍵零部件、電池、傳感器、大算力芯片、操作系統(tǒng)、智能駕駛系統(tǒng)等也是提高產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的必要支撐。目前，我國(guó)新能源商用車(chē)的生產(chǎn)主體主要包括傳統(tǒng)車(chē)企、造車(chē)新勢(shì)力和跨界乘用車(chē)企業(yè)，新型商用車(chē)的生產(chǎn)已呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)。融合創(chuàng)新還需有更多的跨界企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校協(xié)同參與，有條件的產(chǎn)區(qū)應(yīng)試點(diǎn)引進(jìn)相關(guān)的國(guó)際先進(jìn)實(shí)體研究機(jī)構(gòu)，開(kāi)展國(guó)際合作。

提高基礎(chǔ)設(shè)施水平和政策支持效率。商用車(chē)電動(dòng)化可以選擇充電和換電技術(shù)路線，但目前的充電、換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有很大發(fā)展空間。智能化發(fā)展需要更大的基礎(chǔ)設(shè)施投入和政策保障。相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)更具指向性，對(duì)商用車(chē)科技創(chuàng)新和人才保障等方面重點(diǎn)支持，放開(kāi)新能源商用車(chē)路權(quán)，穩(wěn)妥支持智能商用車(chē)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，釋放政策效能。（盧福永）