□　本報(bào)記者 丁國(guó)鋒

近年來(lái)，快遞員、外賣(mài)員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者隊(duì)伍日益壯大。江蘇省無(wú)錫市司法局聚焦新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法治需求，以“實(shí)體陣地筑基、熱線網(wǎng)絡(luò)增效、數(shù)字平臺(tái)賦能”為抓手，構(gòu)建全方位公共法律服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大公共法律服務(wù)覆蓋面提升精準(zhǔn)度，推動(dòng)法治溫度有效觸達(dá)這一群體。

為夯實(shí)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法律服務(wù)基礎(chǔ)，無(wú)錫市針對(duì)其工作分散、流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在全市公共法律服務(wù)平臺(tái)精準(zhǔn)布局服務(wù)陣地，截至目前，已在騎手聚集區(qū)、貨車(chē)司機(jī)之家、網(wǎng)約車(chē)黨群服務(wù)中心等場(chǎng)所設(shè)立“護(hù)新”公共法律服務(wù)站點(diǎn)50個(gè)，提供法律咨詢(xún)4400余次。

各區(qū)縣司法局通過(guò)法律援助服務(wù)的“精準(zhǔn)推送”，在勞動(dòng)者休息間隙、等單之余實(shí)現(xiàn)“零距離”接觸。如江陰市打造“騎手之家”公共法律服務(wù)微站點(diǎn)、“澄風(fēng)萬(wàn)里”貨車(chē)司機(jī)服務(wù)驛站、涉外電商產(chǎn)業(yè)園法律服務(wù)站;宜興市打造“小蜜蜂驛站”“紫砂直播公益法律服務(wù)站”等特色服務(wù)平臺(tái)，收集新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者關(guān)注的問(wèn)題，并提供法律服務(wù);梁溪區(qū)打造“梁蜂驛站”法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)等。

為提升新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者法治意識(shí)和維權(quán)能力，無(wú)錫市兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)圍繞憲法、民法典等法律法規(guī)，聚焦合同簽訂、交通安全、工傷認(rèn)定等法律問(wèn)題，以解讀典型案例形式，開(kāi)展普法活動(dòng);此外，還定期推送法規(guī)解讀、案例分析等，助力新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。

惠山區(qū)在區(qū)公共法律服務(wù)中心設(shè)置新業(yè)態(tài)專(zhuān)區(qū)，設(shè)立服務(wù)窗口，配備專(zhuān)職值班律師，開(kāi)通“綠色通道”，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者提供“法律咨詢(xún)、援助申請(qǐng)、公證辦理、調(diào)解預(yù)約”一站式服務(wù)。該區(qū)在街道黨群服務(wù)中心嵌入新業(yè)態(tài)服務(wù)站點(diǎn)，依托司法所、值班律師及社區(qū)“法律明白人”定期開(kāi)展“坐班服務(wù)+流動(dòng)宣傳”。

濱湖區(qū)司法局聯(lián)合北京市盈科(無(wú)錫)律師事務(wù)所開(kāi)展“賦能新業(yè)態(tài)，助‘新’共成長(zhǎng)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，以“普法+案例+解析”的方式，為轄區(qū)外賣(mài)騎手送上豐盛的“法治套餐”。該局還在民法典宣傳月期間走進(jìn)新業(yè)態(tài)企業(yè)，為網(wǎng)約車(chē)司機(jī)、外賣(mài)騎手、快遞小哥等開(kāi)展普法座談交流。

新吳區(qū)司法局組建了由90余名律師組成的“律益新吳”法律服務(wù)團(tuán)，建立公益法律服務(wù)協(xié)作機(jī)制，分6組律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)與各司法所對(duì)接聯(lián)動(dòng)，為轄區(qū)各部門(mén)、企業(yè)、社區(qū)以及居民提供全周期公益法律服務(wù)。

無(wú)錫市還針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者工作地點(diǎn)不穩(wěn)定、空閑時(shí)間碎片化等特點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化12348公共法律服務(wù)熱線供給和質(zhì)量監(jiān)管，融合線上線下服務(wù)，通過(guò)答疑解惑、把脈問(wèn)診、紓困解難等方式為該群體依法維權(quán)提供法治保障。

為構(gòu)建新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障長(zhǎng)效機(jī)制，無(wú)錫市司法局還聯(lián)合法院、人社、住建等部門(mén)，針對(duì)工資拖欠、交通事故、人身?yè)p害賠償?shù)瘸Ｒ?jiàn)類(lèi)型的矛盾糾紛，建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)解紛機(jī)制，通過(guò)聯(lián)合研判、個(gè)案突破，切實(shí)依法維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者合法權(quán)益。如江陰市司法局探索“法律援助+民事支持起訴”司檢協(xié)作辦案機(jī)制，切實(shí)解決新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在民事維權(quán)中面臨的“舉證難、訴訟難、執(zhí)行難”困境，積極推動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察與法律援助無(wú)縫銜接，探索“調(diào)解—仲裁—訴訟”全鏈條保障模式。通過(guò)跨部門(mén)協(xié)作，有效整合司法行政、勞動(dòng)監(jiān)察與司法審判資源，形成維權(quán)合力，不斷提升糾紛解決的效率與效果。

無(wú)錫市司法局還聯(lián)合法院、人社等六部門(mén)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解工作意見(jiàn)》，建立勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議協(xié)商調(diào)解工作機(jī)制，依托市縣兩級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議聯(lián)合調(diào)處中心設(shè)立新業(yè)態(tài)勞動(dòng)糾紛一站式調(diào)解中心，形成集人民調(diào)解、勞動(dòng)仲裁、行政調(diào)解、司法確認(rèn)為一體的勞動(dòng)爭(zhēng)議化解格局，確保爭(zhēng)議糾紛一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決。