原標(biāo)題：全國(guó)人大代表建議加快立法

統(tǒng)籌推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)發(fā)展

法治日?qǐng)?bào)記者    朱寧寧 

       歷史文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的具體體現(xiàn)，是傳承和發(fā)展歷史文化的重要基礎(chǔ)，是不可再生、不可替代的寶貴資源。今年全國(guó)人大會(huì)議期間，有多位全國(guó)人大代表提出關(guān)于制定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法的議案。

       近年來，我國(guó)高度重視歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，先后建立了“國(guó)家、省、市、縣”四級(jí)非遺名錄體系、認(rèn)定了非遺代表性項(xiàng)目10萬余項(xiàng)、新增了23座國(guó)家歷史文化名城、歷史建筑確定數(shù)量增長(zhǎng)了近5倍。歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的“四梁八柱”不斷完善，成效日益顯現(xiàn)。

       歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法已列入十四屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃二類項(xiàng)目（需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請(qǐng)審議的法律草案）。議案建議，進(jìn)一步深入研究論證，加快歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法的立法進(jìn)程。

       議案建議，制定歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法，首先，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展。發(fā)展、利用歷史文化遺產(chǎn)要堅(jiān)持合理適度利用，使保護(hù)利用成果更多地惠及人民群眾。其次，明確政府職責(zé)范圍。包括明確管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)，明確各級(jí)政府和相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)力，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，確保各部門之間的合作與溝通；制定保護(hù)名錄的申報(bào)和審批程序，明確歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄的申報(bào)條件、審批流程和時(shí)間要求；明確各地保護(hù)規(guī)劃的編制內(nèi)容、程序和實(shí)施要求，確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性；明確監(jiān)管和執(zhí)法措施。再次，強(qiáng)化歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)政策服務(wù)支持。推行財(cái)政支持政策和稅收優(yōu)惠政策，推行人才培養(yǎng)政策，推行國(guó)際合作與交流政策。最后，引導(dǎo)社會(huì)力量參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。倡導(dǎo)成立國(guó)家級(jí)、專項(xiàng)性社會(huì)公益組織，規(guī)范組織運(yùn)行，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾參與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)注度、參與度、熱情度，吸納一批文物保護(hù)志愿者、志愿組織。積極探索在保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)原有風(fēng)貌的基礎(chǔ)上，打造歷史文化遺產(chǎn)IP品牌，合理利用相關(guān)資源進(jìn)行文藝創(chuàng)作，加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)相關(guān)視頻創(chuàng)作、自媒體傳播，拓展歷史文化旅游服務(wù)。