原標(biāo)題：全國(guó)人大代表張德斌帶領(lǐng)群眾共繪美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷

一個(gè)糾紛不斷的落后村莊嬗變?yōu)閲?guó)家級(jí)文明村

法治日?qǐng)?bào)記者 張國(guó)強(qiáng) 韓宇

他，在城市打拼多年，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，卻放棄優(yōu)越的工作條件，回到家鄉(xiāng)參加村“兩委”換屆選舉，投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)。在他的帶領(lǐng)下，他所深?lèi)?ài)的家鄉(xiāng)，從交通靠走、通信靠吼、取暖靠抖、治安靠狗，鄰里糾紛不斷、矛盾上訪成堆的落后村莊，變成了接連獲得多項(xiàng)榮譽(yù)的國(guó)家及省級(jí)文明村、示范村。

他就是全國(guó)人大代表、遼寧省大連市普蘭店區(qū)楊樹(shù)房街道戰(zhàn)家村黨總支書(shū)記張德斌。

解決村屯治理難題

“我家后門(mén)被亂泥堵死了，泥水已經(jīng)進(jìn)家了，快幫幫我們吧！”2022年9月16日凌晨強(qiáng)降雨，戰(zhàn)家村雙廟屯李至富家后山有發(fā)生泥石流的危險(xiǎn)，他撥通了“黨群連心卡”上的電話(huà)尋求幫助。

張德斌帶領(lǐng)村干部立刻趕往現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移被困群眾，避免了村民損失。

自2016年4月起，戰(zhàn)家村500多戶(hù)村民手中就多了張德斌牽頭印制的一紅一綠兩張小卡片，紅色卡片“黨群連心卡”上印著張德斌和其他村“兩委”的姓名、分管工作及電話(huà)，綠色卡片“科普惠農(nóng)服務(wù)聯(lián)系卡”上印著村農(nóng)業(yè)科技推廣員的姓名及電話(huà)。只要撥打電話(huà)，就會(huì)有人提供服務(wù)。

平安和諧穩(wěn)定是發(fā)展的根基，張德斌積極構(gòu)建“戰(zhàn)家村一站式矛盾糾紛化解平臺(tái)”，依托“村民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”，幫助村民表達(dá)訴求、化解恩怨；創(chuàng)建的“張德斌工作室”成了和村民談心談話(huà)的“小溫室”；設(shè)立的“德澤家聲”村民講堂成為加強(qiáng)全體村民思想政治教育的陣地，被遼寧省教育廳評(píng)為“全民終身學(xué)習(xí)品牌項(xiàng)目”。

為了讓村民少跑腿、一件事一次辦，張德斌在接待村民辦事方面創(chuàng)新推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“為民服務(wù)全程代理”制度?！案兄x村里幫我代辦房產(chǎn)過(guò)戶(hù)，替我跑了公證、街道、房產(chǎn)局等多個(gè)地方，節(jié)省了我很多精力和時(shí)間?！贝迕裥煳某筛吲d地說(shuō)。

值得一提的是，張德斌不斷升級(jí)完善鄉(xiāng)村治理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化服務(wù)管理和視頻監(jiān)控全覆蓋，運(yùn)用新媒體新技術(shù)，打造“數(shù)字化”戰(zhàn)家村，使黨建領(lǐng)航更加多元、服務(wù)群眾更加便捷、村屯治理更加高效。

創(chuàng)建美麗宜居家園

圍繞建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，張德斌也是煞費(fèi)苦心，他爭(zhēng)取兩千余萬(wàn)元資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

如今，戰(zhàn)家村在普蘭店區(qū)率先完成全村道路硬化，治理河道2600米，建設(shè)8處合計(jì)兩萬(wàn)余平方米的村民文化娛樂(lè)廣場(chǎng)，美麗鄉(xiāng)村生態(tài)景觀工程、生態(tài)綠化工程、黨建主題文化廣場(chǎng)等陸續(xù)竣工。村民們健身、跳舞、下棋，其樂(lè)融融，呈現(xiàn)出一幅生機(jī)勃勃的美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷。

為了讓村民無(wú)論在哪里，都能看到家鄉(xiāng)的變化，張德斌代表組織開(kāi)通了村級(jí)網(wǎng)站、“幸福戰(zhàn)家人”微信公眾號(hào)等，傳播黨的政策、發(fā)布村情動(dòng)態(tài)、開(kāi)展“三務(wù)”公開(kāi)，小小的手機(jī)悄然拉近了黨員群眾的距離。

張德斌還組織實(shí)施了“屯屯響”工程，在村委會(huì)建設(shè)調(diào)頻發(fā)射臺(tái)1處，在各屯安裝接收點(diǎn)18處、大喇叭60只，在大連市率先實(shí)現(xiàn)“屯屯響”。依托農(nóng)村廣播，“黨的聲音”及時(shí)傳遞到各村屯，同時(shí)豐富群眾精神文化生活，提高農(nóng)村應(yīng)急預(yù)警能力，拓展科技培訓(xùn)渠道，更好服務(wù)農(nóng)村民生。

拓寬群眾致富道路

強(qiáng)村富民始終是縈繞在張德斌心頭的目標(biāo)。他牽頭組建了大連聯(lián)合眾邦土地股份農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，全村503戶(hù)農(nóng)戶(hù)全部入股，充分發(fā)揮村黨總支引領(lǐng)作用，培育了6個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)，合作社與家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)包耕地。

“這樣既有利于開(kāi)展機(jī)械化耕作，也有利于保證耕種質(zhì)量，進(jìn)而確保各方收益?！睆埖卤笮牢康卣f(shuō)。

通過(guò)“合作社+家庭農(nóng)場(chǎng)”經(jīng)營(yíng)方式，戰(zhàn)家村在大連市率先實(shí)現(xiàn)村域農(nóng)業(yè)共營(yíng)制，村民、村集體增收顯著。僅2022年，合作社實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800余萬(wàn)元，可分配利潤(rùn)300余萬(wàn)元，每畝為社員分紅超700元。張德斌還把農(nóng)民集合起來(lái)組建五支農(nóng)村零工服務(wù)隊(duì)伍，城鄉(xiāng)綠化、殯葬服務(wù)、沿海養(yǎng)殖、農(nóng)田作業(yè)、工程建設(shè)，隨處可見(jiàn)戰(zhàn)家村人勤奮的身影，參與零工服務(wù)的村民每人年增收達(dá)3萬(wàn)余元。“加油干，俺村更幸福的日子在后頭呢！”村民們對(duì)未來(lái)的生活充滿(mǎn)期待。

在增加村民收入的基礎(chǔ)上，張德斌又在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)上下足功夫。

作為大連市農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，在張德斌帶領(lǐng)下，戰(zhàn)家村全面完成改革，村民變身成“股東”，戰(zhàn)家村成為遼寧省股改第一村。2022年6月，村股份經(jīng)濟(jì)合作社創(chuàng)辦了全資企業(yè)，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。

情系“三農(nóng)”履職為民

工作之余，張德斌通過(guò)多種方式學(xué)習(xí)，不斷給自己“充電”，為更好履行人大代表職責(zé)奠定基礎(chǔ)。他每周都要在村里走上一遍，目的就是深入群眾、了解問(wèn)題，增強(qiáng)和人民群眾的溝通聯(lián)系。

經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐積累，他向十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議提交了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力支持鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍建設(shè)和加強(qiáng)種業(yè)創(chuàng)新破解藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)“卡脖子”難題的建議，為解決廣大農(nóng)民“靠天吃飯”的無(wú)奈、改變農(nóng)村因人才缺乏而嚴(yán)重阻礙鄉(xiāng)村振興步伐的現(xiàn)狀、突破制約我國(guó)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸提出了解決辦法。

“只有廣泛接觸群眾，才能更好地為大家辦實(shí)事、做好事、解難事?！睆埖卤笞咴谔镩g地頭，眼到腳到心到，認(rèn)真思考，找準(zhǔn)群眾的“急難愁盼”，履職盡責(zé)，傳遞來(lái)自老百姓的心聲和期盼。他以“責(zé)任在肩，人民在心”的使命感，投身于熱愛(ài)的家鄉(xiāng)，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們凝心聚力，共同描繪出美麗鄉(xiāng)村畫(huà)卷。