原標題：閻建國代表建議實行行政訴訟案件異地管轄全覆蓋

法治日報記者蒲曉磊 

全國人大代表、九三學社中央法律專門委員會主任閻建國17日在《中華人民共和國行政訴訟法（修正草案）》座談會上發(fā)言時建議，大力推進行政訴訟案件異地管轄制度，在總結試點經驗后實行行政訴訟案件異地管轄全覆蓋，從而進一步破除地方保護主義，強化對行政行為的監(jiān)督，充分保護行政相對人合法權益，維護司法公正，提高司法公信力。

閻建國建議，由中級人民法院管轄的第一審行政案件，增加“涉及重大國家利益、行政相對人重大利益、社會公共利益的，不由基層人民法院審理”相關內容，這樣既有利于保護公共利益，也不會給基層帶來超出其能力范疇的負擔。

一次效果良好的出庭應訴，勝過十次法治課。閻建國建議，進一步落實行政機關主要負責人出庭應訴制度，促使政府機關更加認真對待行政訴訟，提升依法行政的能力和水平，審慎行使手中的行政權，從而真正做到執(zhí)法為民。

行政復議做得好，可以減少進入行政訴訟的案件數量。閻建國認為，應充分發(fā)揮行政復議的監(jiān)督作用，切實提高行政復議案件審理的科學性、精準性和合法性，確保行政復議案件的辦理質量，依法糾錯，促進行政權力更加規(guī)范運行，推進法治政府建設。

閻建國提出，發(fā)揮行政審判職能作用，助推政府打造良好營商環(huán)境。建議各級法院為市場經濟健康有序發(fā)展營造優(yōu)質的法治環(huán)境，為各類企業(yè)創(chuàng)造更加公平、公正、可預期的營商環(huán)境，使得國家經濟發(fā)展更安全更高效。

閻建國還建議，進一步加強普法工作，加大行政訴訟法的宣傳力度。進一步推行行政復議決定書及行政訴訟判決書、裁定書網絡公開制度，通過網絡公開，接受社會各界的監(jiān)督。