原標(biāo)題：從黑眼灣到大會(huì)堂

記十四屆全國(guó)人大代表馬慧娟

法治日?qǐng)?bào)記者　　申?yáng)|

4月，寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)玉池村，農(nóng)田里一片繁忙。

耕作之余，全國(guó)人大代表馬慧娟給鄉(xiāng)親們宣講全國(guó)人大會(huì)議精神。

從北京回來后，馬慧娟馬不停蹄地將全國(guó)人大會(huì)議精神第一時(shí)間傳達(dá)到鄉(xiāng)村和城市社區(qū)，短短一個(gè)月，已宣講15場(chǎng)。

《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)設(shè)在玉池村的馬慧娟工作室。走廊里，一幀幀照片，真實(shí)記錄了馬慧娟在固原市涇源縣黃花鄉(xiāng)移民搬遷前的家。

“吃水要下到山溝里挑，沒有梯田全是坡地，存不住水，一年收成全靠天吃飯。全村只有十幾戶人家，山大溝深，出行只能靠毛驢，窮得很?！庇癯卮妩h支部書記姚存貴向記者介紹。

去年，馬慧娟出版《走出黑眼灣》一書，描述了童年記憶里無(wú)法忘卻的饑餓和貧困：“黑眼灣的女人們?yōu)榱俗屪约旱耐蕹灶D飽飯，也是窮盡所有的思路，切洋芋籽的時(shí)候偷著揣兩個(gè)洋芋，篩麥種子時(shí)抓兩把麥子回家，路上挖一把野菜，山上薅幾根白蒿。各種心思用盡，也只能勉強(qiáng)拉扯孩子活命?！?/p>

“黑眼”，寧夏方言，意思是沒有指望。

黑眼灣，是曾有“苦瘠甲天下”之稱的寧夏西海固地區(qū)一個(gè)小得不能再小的村子。只有十幾戶人家，土地貧瘠、生態(tài)惡化、交通閉塞。過去30多年里，在國(guó)家易地搬遷和扶貧政策的扶持下，十幾戶人家經(jīng)過三次搬遷，徹底走出黑眼灣，訣別過往、尋找出路、迎接希望。

2014年，結(jié)婚不久的馬慧娟隨丈夫從“苦瘠甲天下”的西海固地區(qū)移民搬遷到紅寺堡，依靠雙手勤勞致富。她以手機(jī)作“筆”，十年間按壞了13部手機(jī)，敲出了上百萬(wàn)字，記錄下易地扶貧搬遷歷程中的感人故事。為啥用手機(jī)？和別的農(nóng)村婦女一樣，馬慧娟干農(nóng)活、做家務(wù)，平時(shí)也挺忙。手機(jī)隨身攜帶，方便她忙里偷閑來打字。積少成多，在手機(jī)上，馬慧娟居然敲出了上百萬(wàn)字，成了人們口中的“拇指作家”。

“我的故事不是傳奇，而是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。”馬慧娟說，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，貧困群眾一起改天換地、成就夢(mèng)想。紅寺堡，閩寧鎮(zhèn)，寧夏每一個(gè)移民搬遷地區(qū)，每個(gè)人，每個(gè)家庭，都在書寫翻天覆地的傳奇故事。而她，將身邊普普通通的人的變化寫進(jìn)了新書《出路》。

翻開馬慧娟的筆記本，上面密密麻麻記錄著她走村入戶調(diào)研時(shí)搜集到的民情民意。

今年是馬慧娟當(dāng)選全國(guó)人大代表的第6年，履職以來，她始終扎根基層、關(guān)注基層，記錄基層百姓的所思所想、所念所盼，為父老鄉(xiāng)親代言、為地方發(fā)展建言。先后提交了民間傳統(tǒng)文化保護(hù)、成年人文化教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升等建議意見。

在玉池村，鄉(xiāng)親們不光埋頭發(fā)展生產(chǎn)，也積極參與社會(huì)事務(wù)，村里有從全國(guó)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的五級(jí)層面人大代表。人民代表大會(huì)制度，讓這個(gè)小小的移民村和全國(guó)緊密聯(lián)系在一起。

馬慧娟走訪老輩人時(shí)，不少人都盼望著羅山有朝一日能恢復(fù)“一年七十二場(chǎng)巡山雨”的氣象奇觀。去年，吳忠市又啟動(dòng)了羅山生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。充分聽取政情民意后，馬慧娟在去年的全國(guó)人大會(huì)議上提交了《關(guān)于加強(qiáng)羅山生態(tài)保護(hù)修復(fù)的建議》：國(guó)家應(yīng)給予環(huán)羅山周邊區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目相關(guān)資金支持和技術(shù)指導(dǎo)，為寧夏中部干旱帶群眾撐起生態(tài)“保護(hù)傘”，切實(shí)推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)。

今年全國(guó)人大會(huì)議前夕，馬慧娟再次來到紅寺堡朱莊子移民舊址保護(hù)區(qū)。看著眼前熟悉的窯洞、農(nóng)用工具，她說：“這些老物件早已經(jīng)過時(shí)了，但這是我們生命中不能忘卻的一段歷史。來這里看看、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，能勾起對(duì)兒時(shí)的回憶，讓人不由感嘆現(xiàn)在的生活是多么幸福。”

“今年我的建議為《將寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)創(chuàng)建為全國(guó)移民文化基地》。建議批復(fù)紅寺堡區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)易地搬遷移民致富提升示范區(qū)，提升創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，繼續(xù)蹚出一條易地搬遷移民安置區(qū)立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)共同富裕的新路子。相關(guān)部委將寧夏紅寺堡區(qū)作為易地搬遷后續(xù)幫扶工作聯(lián)系點(diǎn)，給予更多發(fā)展的關(guān)注和政策的傾斜，推動(dòng)紅寺堡區(qū)更好更快創(chuàng)建成為全國(guó)易地搬遷移民致富示范區(qū)?！?/p>

雖不生于紅寺堡區(qū)，但馬慧娟已和這片年輕的移民開發(fā)地融為一體：“作為一名農(nóng)民，我很有幸擔(dān)任兩屆全國(guó)人大代表，每次走進(jìn)人民大會(huì)堂聽報(bào)告，感受都是不一樣的。只有走近、了解、參與一個(gè)制度體系，才能知道制度體系的優(yōu)越性、先進(jìn)性，越走近人民代表大會(huì)制度，越能感受到其生命力、創(chuàng)造力和發(fā)展力，也能體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民代表大會(huì)制度的厚度、寬度和深度。我離開家鄉(xiāng)來北京參會(huì)時(shí)，大家說，因?yàn)辄h的好政策，紅寺堡發(fā)生了翻天覆地的變化，他們很驕傲。我想說，感謝這樣的制度，感謝這樣的國(guó)家！”