原標題：全國人大常委會法工委召開備案審查理論研究與學(xué)科建設(shè)座談會

高校備案審查課程格局已初步形成

法治日報記者   朱寧寧 

全國人大常委會法工委近日在浙江省杭州市召開備案審查理論研究與學(xué)科建設(shè)座談會。會議主題為貫徹落實黨的二十大精神，深入探討備案審查理論研究與學(xué)科建設(shè)，推動構(gòu)建以人民代表大會制度為依托、以備案審查為基礎(chǔ)的中國特色憲法監(jiān)督制度理論體系。受法工委委托，浙江大學(xué)光華法學(xué)院、浙江省法制研究所、浙江立法研究院、浙江大學(xué)立法研究院、浙江大學(xué)公法與比較法研究所承辦本次會議。

全國人大常委會法工委法規(guī)備案審查室主任梁鷹在致辭中指出，備案審查進入更加完備的新階段，需要總結(jié)最新理論成果和實踐經(jīng)驗，作為根植于中國的憲法監(jiān)督制度，備案審查有別于西方的違憲審查制度，需要本土理論支撐。因此，要加快推動中國特色憲法監(jiān)督理論體系構(gòu)建，支撐備案審查制度發(fā)展行穩(wěn)致遠。

座談會上，浙江大學(xué)光華法學(xué)院副院長鄭磊以“備案審查專題課程、專題研究機構(gòu)基本情況調(diào)研”和“審查標準委托課題研究進展情況”為題，報告了法工委委托的調(diào)研工作情況和研究課題情況。有關(guān)法學(xué)院校、研究機構(gòu)負責同志和專家分別就所在高校備案審查教學(xué)、研究成果、機構(gòu)建設(shè)等情況進行了報告交流。

目前，以專題課程為核心、以相關(guān)課程為儲備，各有側(cè)重、各具風格的高校備案審查課程格局已經(jīng)初步形成。根據(jù)初步調(diào)研，全國高校科研機構(gòu)備案審查專題課程已開設(shè)3門。2021年3月，浙江大學(xué)率先開設(shè)《備案審查案例分析》課程；同年9月，北京航空航天大學(xué)開設(shè)《備案審查理論與實務(wù)》課程，吉林大學(xué)開設(shè)《立法與備案審查》課程。廈門大學(xué)、西南政法大學(xué)等高校也將于近期開設(shè)相關(guān)課程。在研究機構(gòu)設(shè)置方面，全國高校設(shè)立備案審查專題研究機構(gòu)有3家，分別是2019年9月成立的北京航空航天大學(xué)成立備案審查制度研究中心、2021年8月成立的華南師范大學(xué)規(guī)范性文件備案審查研究中心以及早于2018年成立的華南理工大學(xué)黨內(nèi)法規(guī)和備案審查制度研究中心。