原標(biāo)題：發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育是大灣區(qū)建設(shè)的“重中之重”

——黎世祺代表關(guān)于加快粵港澳大灣區(qū)人才培養(yǎng)的建議

黎世祺代表（前排右二）參加2018粵港澳教育合作論壇。

“未來，粵港澳大灣區(qū)急需大批的建設(shè)人才，而人才必須通過教育去培養(yǎng)。未雨綢繆，著力培養(yǎng)具備德智體美勞綜合素養(yǎng)和兼?zhèn)鋭?chuàng)新能力、具有愛國愛港愛澳精神和國際視野的建設(shè)者和接班人，為灣區(qū)提供人力支撐?！卑拈T特別行政區(qū)全國人大代表黎世祺“把脈”粵港澳大灣區(qū)，為打造教育和人才高地建言獻(xiàn)策。

粵港澳大灣區(qū)是香港和澳門與內(nèi)地互利合作的最前沿，是新時代港澳融入國家發(fā)展大局的最佳著力點(diǎn)。通過創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)核心任務(wù)?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確要求，要打造教育和人才高地。

黎世祺等7位澳門代表在十三屆全國人大二次會議期間，圍繞“優(yōu)先發(fā)展教育、發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育”主題，提出《關(guān)于加快人才培養(yǎng)，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的建議》。

黎世祺代表任澳門中華教育會副會長、澳門鏡平學(xué)校校長、澳門特別行政區(qū)教育委員會委員，并獲2012年澳門特別行政區(qū)教育功績勛章，多年深耕于澳門教育界，其所在的澳門鏡平學(xué)校是澳門辦校最為悠久的學(xué)校。

黎世祺代表一直以澳門教育事業(yè)發(fā)展為己任，尤其關(guān)注粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃提出的“要打造教育和人才高地”，針對澳門學(xué)生到內(nèi)地求學(xué)、深入內(nèi)地就業(yè)融合等一系列問題，結(jié)合自己工作實(shí)際和多次走訪、座談，廣泛聯(lián)系廣東省多地市，找到薄弱環(huán)節(jié)，搶抓灣區(qū)建設(shè)時機(jī)，形成建議。黎世祺代表說：“必須抓住機(jī)遇，對教育提前布局，堅(jiān)持把優(yōu)先發(fā)展教育、發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育作為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重中之重的任務(wù)。”

黎世祺等代表的建議交由教育部研究辦理。教育部對建議進(jìn)行了認(rèn)真研究，認(rèn)為該建議站在實(shí)現(xiàn)大灣區(qū)目標(biāo)和愿景的高度，經(jīng)過充分調(diào)研，論證透徹，發(fā)現(xiàn)問題并抓住解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)，對制定大灣區(qū)教育與人才培養(yǎng)的宏觀政策、工作規(guī)劃和具體措施都有很好的參考價(jià)值。

建議中提及的“成立粵港澳大灣區(qū)教育工作專責(zé)工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組”“把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育的最基礎(chǔ)工作”等都是現(xiàn)實(shí)存在和急需解決的問題，也有“增加更多的交流互動和學(xué)習(xí)”“設(shè)立大灣區(qū)大學(xué)生、中學(xué)生創(chuàng)新科技大賽”等切實(shí)可行的具體建議。

“人才是創(chuàng)新的第一資源”，教育部在建議答復(fù)中開宗明義。收到建議后，教育部與黎世祺代表積極溝通，深入了解代表們的想法，對黎世祺代表提出的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真研究，在政策制定和項(xiàng)目開展中予以落實(shí)，取得了積極成效。黎世祺代表稱贊道：“很高興地看見，建議答復(fù)將我們的關(guān)注關(guān)切、愿望希望、觀點(diǎn)建議都吸收采納到具體工作中去了。”

針對“成立粵港澳大灣區(qū)教育工作專責(zé)工作聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組，系統(tǒng)抓好大灣區(qū)人才培養(yǎng)交流工作”的建議，2019年1月，教育部和廣東省專門召開聯(lián)合推進(jìn)會，研究部署粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展工作，做好大灣區(qū)教育合作發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，由教育部和廣東省共同編制了《推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展規(guī)劃》，繪就大灣區(qū)教育合作發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，建立了大灣區(qū)高等教育合作發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制和議事決策機(jī)制。

教育部啟動實(shí)施“國培計(jì)劃”——中小學(xué)名師名校長領(lǐng)航工程，將港澳教師納入到培養(yǎng)范圍，共15位教師、校長入選。繼續(xù)實(shí)施內(nèi)地指導(dǎo)教師赴港澳協(xié)作計(jì)劃，每年近70名內(nèi)地教師赴港澳，通過語文、歷史等課程指導(dǎo)和示范課，將國民教育潛移默化融入港澳中小學(xué)課堂中。

教育部積極推動姊妹學(xué)校建設(shè)，自2015年姊妹學(xué)校建設(shè)啟動以來，每年支持內(nèi)地與港澳中小學(xué)結(jié)成姊妹學(xué)校，廣泛開展師生交流、輪崗教學(xué)、師資培訓(xùn)、教學(xué)研究、教材改革等活動。截至2019年底，內(nèi)地與港澳建立的中小學(xué)姊妹學(xué)校結(jié)對數(shù)已經(jīng)超過1700對，成為港澳師生參訪內(nèi)地、交流合作的重要渠道。教育部支持香港教育局與內(nèi)地開展校長跟崗交流，過去兩年分別在北京、上海開展活動，效果良好。

在慶祝2019年教師節(jié)暨全國教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表彰大會上，港、澳各有一位教育工作者作為獲獎代表受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的親切接見。習(xí)近平總書記對港澳代表提出殷切希望，引起社會各界強(qiáng)烈共鳴，港澳教育界備受鼓舞。

2020年，距離建議答復(fù)一年后，教育部克服新冠肺炎疫情影響，創(chuàng)造條件、在珠海召開人大代表專題座談會，邀請黎世祺等澳門代表就大灣區(qū)教育下一步發(fā)展等問題當(dāng)面交流、暢所欲言。教育部、廣東省等建議承辦單位表示，將做好頂層設(shè)計(jì)，繼續(xù)在加快人才培養(yǎng)上下功夫，統(tǒng)籌抓好粵港澳大灣區(qū)人才培養(yǎng)交流工作，探索大灣區(qū)大、中學(xué)生科技創(chuàng)新模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和能力，讓大灣區(qū)大、中學(xué)創(chuàng)新教育有更密切的合作和交流。

一份千余字的代表建議，飽含著澳門代表對千千萬萬澳門學(xué)子前途命運(yùn)的未雨綢繆和澳門民眾對粵港澳大灣區(qū)未來發(fā)展前景的期盼；一份字?jǐn)?shù)同樣不多，但句句切實(shí)有效的建議答復(fù)，背后實(shí)則也蘊(yùn)含著國家對港澳融入國家發(fā)展大局、實(shí)現(xiàn)自身更好發(fā)展、與祖國人民共同譜寫中華民族偉大復(fù)興時代篇章的殷殷期望！

本文選自《我當(dāng)代表為人民——人大代表議案建議故事》一書