原標(biāo)題：修改保險法

健全風(fēng)險防范處置機(jī)制

近年來，我國保險市場保持快速發(fā)展勢頭。與此同時，保險市場內(nèi)外部環(huán)境也發(fā)生了較大變化，對保險業(yè)和保險經(jīng)營業(yè)務(wù)提出了新的更高要求。伴隨保險市場各類主體日益多樣，新興保險機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品應(yīng)運(yùn)而生，保險市場面臨的風(fēng)險因素更加復(fù)雜，一些新的情況與問題隨之出現(xiàn)。近年來，有關(guān)保險法的修法呼聲一直不斷。在去年，修改保險法被列入全國人大常委會2021年度立法工作計(jì)劃。據(jù)悉，中國人民銀行已經(jīng)起草形成了保險法修改建議稿。此前，全國人大財(cái)經(jīng)委建議加快修法進(jìn)度。今年十三屆全國人大五次會議期間，有代表繼續(xù)提出有關(guān)修改保險法的議案。

議案認(rèn)為，我國現(xiàn)行保險法于1995年頒布實(shí)施至今，雖然經(jīng)歷了四次修改，但部分規(guī)定仍存在一些不足，制約了保險業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，亟待修改完善。一方面，為進(jìn)一步激發(fā)保險市場活力、釋放發(fā)展動力，發(fā)揮好保險保障功能，提升保險服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能，切實(shí)支持構(gòu)建新發(fā)展格局，服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，對保險法進(jìn)行修改完善是有必要的。另一方面，為了更好地提升保險公司治理有效性，豐富處置手段，強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)管，加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，防范和化解金融風(fēng)險、維護(hù)金融安全，也有必要對保險法作出修改。

議案認(rèn)為，修改保險法應(yīng)以更好發(fā)揮保險保障功能、促進(jìn)行業(yè)發(fā)展、提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效能的需要為目的開展，堅(jiān)持深化保險公司改革，提高商業(yè)保險保障能力，既要同民法典等最新民商事法律規(guī)范保持一致，又要與中國人民銀行法、公司法等立法修法工作相銜接，及時吸納有益監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，為保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新提供法律依據(jù)，以完善的保險法律規(guī)范有效支持保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)揮保險服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能。

議案建議，加強(qiáng)法律統(tǒng)籌銜接，充分發(fā)揮保險法律制度作用；擴(kuò)大保險法調(diào)整范圍，規(guī)范保險從業(yè)機(jī)構(gòu)，完善業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)則；界定保險消費(fèi)者概念，加強(qiáng)保險消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)；健全保險業(yè)風(fēng)險防范處置機(jī)制，加大違法懲處力度。