原標(biāo)題：

教育孩子，你焦慮嗎？“雙減”之下，家庭教育的正確打開方式是什么？

俗話說

“一歲看小，三歲看老，

七歲定終生”

這句話雖然不完全對(duì)

但足見大家對(duì)于家庭教育的重視

《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》

自2022年1月1日施行以來

始終是家長們關(guān)心的熱點(diǎn)

作為我國首部家庭教育的專門法律

把“家事”上升為“國事”

“雙減”之下該怎么進(jìn)行家庭教育？

法律又為家長們解決了哪些問題呢？

近日

《三農(nóng)三人談》節(jié)目邀請(qǐng)全國人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室副處長趙光

首都師范大學(xué)首都教育政策與法律研究院副教授羅爽

做客演播室

來說說家庭教育的話題

家庭教育關(guān)乎孩子一生的健康幸福

根據(jù)《2021年中國家庭教育白皮書》調(diào)查，58%的家長表示缺乏完善的、系統(tǒng)的家庭教育方法。這是不是說明超過半數(shù)的家長，其實(shí)都是特別希望得到專業(yè)的指導(dǎo)來教育自己的孩子？也就是說很多時(shí)候，面對(duì)教育孩子這件事有點(diǎn)束手無策了。法律多大程度上能解決這些問題？

全國人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室副處長?趙光

我們經(jīng)常講家庭是孩子的第一個(gè)課堂，父母是孩子的第一任老師，父母對(duì)孩子的教育和影響直接關(guān)系到孩子一生的幸福和健康成長。制定《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》，很多人提出來是不是國家要干預(yù)父母對(duì)孩子的教育問題？大家都覺得父母對(duì)孩子的教育問題是家庭的一個(gè)私事，是家里自己的事，國家通過立法形式是不是對(duì)父母的一種干預(yù)？實(shí)際上這是一個(gè)誤解或者說是對(duì)家庭教育促進(jìn)法一個(gè)不全面的理解，一個(gè)誤讀。通過這個(gè)法，第一是確定家庭教育的責(zé)任還是父母，父母還是主體責(zé)任，這個(gè)是非常明確的。同時(shí)，我們通過制定家庭教育促進(jìn)法，是想強(qiáng)調(diào)父母要重視家庭教育。另外一個(gè)層面，通過我們一些制度的設(shè)計(jì)，促使國家、政府還有社會(huì)各方面力量也來重視家庭教育，給家庭提供很多支撐。有的父母是非常重視孩子的教育，但是不知道怎么下手，不知道怎么去做，或者也渴望去獲得一些專業(yè)的知識(shí)，但還有一些父母實(shí)踐中不重視孩子的教育。針對(duì)這些問題，我們做出了一個(gè)立法，實(shí)際上就是解決現(xiàn)實(shí)中的問題，最終的目的是促進(jìn)孩子的健康成長和全面發(fā)展。

“雙減”之后賦能家長提升教育能力

家庭教育促進(jìn)法對(duì)很多人都是一個(gè)觸動(dòng)。同時(shí)，今年還有一個(gè)熱點(diǎn)就是教育“雙減”?！半p減”之前，很多家長很焦慮，別人家的孩子一個(gè)興趣班接著一個(gè)，我們家孩子為什么就不行？現(xiàn)在“雙減”之后，還有很多家長把這種焦慮由線下又轉(zhuǎn)移到線上，甚至又誕生了一些新的焦慮，覺得我的孩子不上興趣班會(huì)不會(huì)學(xué)得更少了？怎么看“雙減”和家庭教育促進(jìn)法之間的關(guān)系呢？

首都師范大學(xué)首都教育政策與法律研究院副教授?羅爽

我們?yōu)槭裁催@么多家長，前赴后繼去“雞娃”，包括我們看到現(xiàn)在這種“內(nèi)卷”現(xiàn)象？事實(shí)上，很多家長可能口里面都有一句話叫：不要孩子輸在起跑線上。事實(shí)上從教育學(xué)這樣一個(gè)角度來說，我個(gè)人認(rèn)為“不讓孩子輸在起跑線上”是一個(gè)偽命題。如果說能夠把教育比作是一場(chǎng)比賽，它并不是說是人與人之間的競(jìng)爭(zhēng)和比賽，而是個(gè)體他自我的不斷超越。

這樣就會(huì)出現(xiàn)一個(gè)什么現(xiàn)象？就是我們看到叫“校內(nèi)減負(fù)”，但是“校外增負(fù)”。而“校外增負(fù)”其實(shí)主要負(fù)擔(dān)就是來自于我們的家長。因?yàn)椤半p減”政策聚焦的目標(biāo)群體主要是學(xué)校跟學(xué)生，它的政策內(nèi)容主要涵蓋比如說減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，還有規(guī)范校外的培訓(xùn)行為，包括要提高學(xué)校的教育質(zhì)量?？瓷先ズ孟窀议L沒有關(guān)系，但是我們?nèi)绻f這樣一些“雙減”的核心目標(biāo)和任務(wù)達(dá)成，它真的要去落實(shí)，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，如果說沒有家長家庭教育觀念的轉(zhuǎn)變，家長跟學(xué)校之間不能達(dá)成減負(fù)的共識(shí)，“雙減”的目標(biāo)是無法去達(dá)成的。因此可以說家長他的家庭教育觀念和行為的轉(zhuǎn)變，是“雙減”政策去落實(shí)的一個(gè)關(guān)鍵。家長他的觀念和行為要轉(zhuǎn)變，要靠什么？當(dāng)然一個(gè)方面靠家長自身，可能做一些自我的提升和學(xué)習(xí)。另外一個(gè)方面要靠外界去給家長一些支持和幫助，告訴家長家庭教育應(yīng)當(dāng)做什么，包括給家長在遇到困惑的時(shí)候去提供一些支持。我們要去幫助家長提高他的家庭教育能力。

這一點(diǎn)我想正是我們家庭教育促進(jìn)法這部法律要去回應(yīng)和解決的一個(gè)問題，也是這部法律一個(gè)核心要義。這部法律事實(shí)上就是一部要通過去構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)體系，來為我們廣大家長來賦能的一部法律。所以我個(gè)人認(rèn)為，我們這部家庭教育促進(jìn)法可以說是對(duì)“雙減”政策的一個(gè)最好回應(yīng)。它能夠去幫助我們的家長去轉(zhuǎn)變教育觀念，從而促進(jìn)家長和學(xué)校去形成減負(fù)共識(shí)，促進(jìn)家校的合作。

實(shí)際上，“雙減”政策已經(jīng)寫入了家庭教育促進(jìn)法當(dāng)中，用法律的形式給它明確了。作為這部法律制定的參與者，怎么看家庭教育促進(jìn)法對(duì)于減少家長焦慮所起到的作用？

全國人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室副處長?趙光

我們經(jīng)常講有一句話非常經(jīng)典的話叫“可憐天下父母心?！蔽覀?cè)谥贫彝ソ逃龠M(jìn)法的時(shí)候，對(duì)這個(gè)問題也是做了專門回應(yīng)。主要是兩方面，一個(gè)是和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》做了一個(gè)銜接，也是強(qiáng)調(diào)家長在進(jìn)行家庭教育的過程中，也要合理安排孩子的學(xué)習(xí)、娛樂、體育鍛煉這種時(shí)間，對(duì)這個(gè)問題要有一個(gè)科學(xué)認(rèn)識(shí)。第二個(gè)實(shí)際上是對(duì)政府提出了要求，“雙減”政策是一個(gè)非常好的政策，中央提出來之后，要落實(shí)到各個(gè)地方、各個(gè)部門、社會(huì)還有家庭，家庭教育促進(jìn)法也專門規(guī)定了政府的責(zé)任，政府要采取措施促進(jìn)“雙減”政策的落實(shí)。

正確認(rèn)知家庭教育與學(xué)校教育

很多人說家庭教育的探討永遠(yuǎn)是個(gè)未解之謎，到底什么是正確的家庭教育？正確的家庭教育都包括哪些內(nèi)容？我們?cè)撛趺慈グ盐者@個(gè)度，它跟學(xué)校的教育之間到底區(qū)別是什么？

全國人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室副處長?趙光

家庭教育促進(jìn)法主要內(nèi)容包括家庭教育的定義，還有專門有一條規(guī)定講了家庭教育內(nèi)容，實(shí)際上是講父母對(duì)子女的教育、引導(dǎo)和影響。在哪幾個(gè)方面？包括我們的道德品質(zhì)、文化修養(yǎng)、生活技能、行為習(xí)慣，主要是在這些方面的教育、引導(dǎo)和影響。我們古代的家訓(xùn)里邊非常著名的一個(gè)就是“忠厚傳家久，詩書繼世長。”你看前面一句是講道德的，后面一句是講讀書的，家長都很重視讀書。我們還有一條專門規(guī)定的家庭教育內(nèi)容也很詳細(xì)，我覺得可以說是匯集了我們中國對(duì)家庭教育內(nèi)容的精華。

首都師范大學(xué)首都教育政策與法律研究院副教授?羅爽

家長說咱們這部家庭教育促進(jìn)法，是一部家庭教育的百科全書。如果說學(xué)校教育是一種成才教育，重在教孩子去求知和明智，我們的家庭教育其實(shí)更多的是一種成人教育，就是更多應(yīng)該教孩子如何去修身和立德。同時(shí)，我們?cè)诩彝ソ逃龠M(jìn)法的第三條也明確，家庭教育是以立德樹人為一個(gè)根本任務(wù)的。所以，首先我們的家長們要明確，就是要去樹立正確的家庭教育觀念。我們要知道家庭教育它并不是完全只關(guān)乎孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)，而應(yīng)當(dāng)更多的是教孩子如何做人。

在學(xué)校里面，我們說去促進(jìn)孩子的智力發(fā)展，可能更多的就是通過去向孩子傳授一種相關(guān)的知識(shí)和技能，幫助孩子未來更好地能夠去適應(yīng)這樣一個(gè)社會(huì)。但是在家庭當(dāng)中我們看到，這次家庭教育促進(jìn)法第十六條規(guī)定了，家庭教育六項(xiàng)內(nèi)容，里面有一項(xiàng)內(nèi)容就是關(guān)乎孩子智力發(fā)展。特別是在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代，非常重要的就是要教給孩子這種探索的精神、創(chuàng)新的意識(shí)和能力。

同樣是關(guān)注孩子的智力發(fā)展，咱們家庭教育跟學(xué)校教育做的事，這是完全不一樣的。所以正是要在這樣一個(gè)基礎(chǔ)之上，才能形成我們家校的這樣一種合力。

家庭教育不能“媽媽焦慮爸爸缺席”

其實(shí)，在實(shí)踐當(dāng)中我們也看到這么一種現(xiàn)象，很多家庭它是出現(xiàn)了兩個(gè)極端。要么就是媽媽過于焦慮，要么就是爸爸這方面是缺席的，甚至有的孩子說我能不能用錢買爸爸的工作時(shí)間。

首都師范大學(xué)首都教育政策與法律研究院副教授?羅爽

我記得就有一句話叫“媽媽生，姥姥養(yǎng)，爸爸來觀賞”，講的就是爸爸可能在家庭教育的過程當(dāng)中，完全就是一個(gè)過客。在第十七條的第二項(xiàng)，在九種方法當(dāng)中還有一個(gè)方法專門規(guī)定了要共同參與，發(fā)揮父母雙方的作用。我覺得這部法律也是想去告訴我們的爸爸們，父親參與家庭教育也是非常重要的。我們其實(shí)很多的研究都表明，父親他在一個(gè)孩子教育過程當(dāng)中的參與，會(huì)對(duì)孩子社會(huì)性發(fā)展，還有人格發(fā)展，以及學(xué)業(yè)成績(jī)，包括他的人際交往等等這樣一些方面，產(chǎn)生非常深刻的影響。跟爸爸接觸更多的孩子，他在人際交往方面的表現(xiàn)會(huì)更好，他在參與活動(dòng)的形式方面會(huì)更加豐富，包括他的探索精神也會(huì)更強(qiáng)。對(duì)一個(gè)孩子，特別是他安全感的形成和人格的發(fā)展，會(huì)產(chǎn)生一個(gè)非常重要的作用。所以，我們的很多爸爸們一定要去意識(shí)到，父親參與家庭教育的重要性，要學(xué)會(huì)去親近孩子。

大家也要去清楚這種共同的協(xié)作，其實(shí)就是要去發(fā)揮父親和母親各自的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。

建檔立卡加強(qiáng)留守兒童服務(wù)保障

其實(shí)還有一個(gè)值得關(guān)注的群體就是留守兒童。留守兒童的父母在外打工，孩子們基本上常年跟著爺爺奶奶，或者其他親屬在一起生活。對(duì)于這部分兒童，家庭教育促進(jìn)法是怎么規(guī)定的？

全國人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室副處長?趙光

留守兒童這個(gè)群體還是比較大的。家庭教育促進(jìn)法對(duì)留守兒童的保護(hù)體現(xiàn)在幾個(gè)方面。一個(gè)就是說專門強(qiáng)調(diào)從政府層面，政府應(yīng)當(dāng)通過建檔立卡的形式，加強(qiáng)對(duì)留守未成年人和困境未成年人家庭的生活幫扶，以及就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等方面的服務(wù)和保障。就是說希望通過這些方面，給他們的家庭減輕負(fù)擔(dān)，給他們家庭增加更多的生活保障。去摸清楚留守兒童的底數(shù)，特殊困難兒童的底數(shù)，然后有針對(duì)性地給他提供一些服務(wù)、保障。

政府通過這方面工作，包括我們基層組織，包括我們學(xué)校，實(shí)際上也對(duì)自己學(xué)生的情況，也需要做一個(gè)了解。只有在知道底數(shù)的情況下，知道各個(gè)兒童家庭情況的前提下，才能對(duì)他進(jìn)行更好保護(hù)。對(duì)他的父母，比如說在創(chuàng)業(yè)就業(yè)方面支持，可以讓他的父母能夠從在外務(wù)工到返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。有更多的時(shí)間和更好的條件，去和孩子在一起生活，做好孩子的陪伴和教育。

家長可以通過哪些渠道獲得幫助？

國家出臺(tái)這部法律實(shí)際上還是要給家長們提供幫助。如果說家長在某些情況下，特別需要這樣的支持，他從哪些方面，哪些渠道可以獲得？

全國人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室副處長?趙光

實(shí)際上家庭教育促進(jìn)法對(duì)這個(gè)渠道做了全面的規(guī)定，一個(gè)渠道就是政府提供的這種服務(wù)。很多地方現(xiàn)在已經(jīng)設(shè)立了家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心。大家可以通過這個(gè)渠道去獲得幫助，當(dāng)然這些服務(wù)都是公益性的，都是免費(fèi)的。第二個(gè)是這些家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心，它在社區(qū)，在我們的居委會(huì)、村委會(huì)，許多地方也有它的服務(wù)站點(diǎn)，當(dāng)然它是為了更方便讓群眾去獲得這種服務(wù)。第三個(gè)渠道，我們叫“家長學(xué)校”，在學(xué)校建立的“家長學(xué)?！?。這個(gè)是加強(qiáng)家校溝通的一種很重要的方式。

有很多服務(wù)站點(diǎn)是婦聯(lián)跟基層組織合作去設(shè)立的，還提供一些熱線服務(wù)。

家庭是人生的第一個(gè)課堂

父母是孩子的第一任老師

對(duì)于孩子的人生來說

父母的教育和陪伴至關(guān)重要

要讓孩子在一個(gè)不缺愛、

不缺乏理解和信任的自由空間當(dāng)中

健康成長