原標題：全國人大代表楊震生：

集聚打擊整治合力 鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤

“養(yǎng)老詐騙案件性質(zhì)惡劣，社會危害性極大。全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動部署啟動后，全國專項辦和各地各部門迅速行動，依法及時懲治養(yǎng)老詐騙違法犯罪，不斷增強老年人的法治意識和識騙防騙能力，鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤?！?/p>

全國人大代表、河北省唐山市民政事業(yè)服務中心主任、唐山市截癱療養(yǎng)院院長?楊震生

我所在的河北省唐山市截癱療養(yǎng)院成立于1979年，是黨和政府為了妥善安置大地震造成的截癱傷員而建立的。40多年過去了，當年的截癱傷員大都步入老年。在與他們朝夕相處的20多年里，我們彼此建立了深厚的感情，我也因此對養(yǎng)老、涉老問題更加關(guān)注。

近年來，以“養(yǎng)老”為名的詐騙行為時有發(fā)生，一些不法分子利用老年人群體辨識能力不強、法律意識薄弱、認知結(jié)構(gòu)陳舊等特點，大打“溫情牌”，以“服務老人”“關(guān)愛老人”為借口，編造虛假謊言，不少老年人被“洗腦”后上當受騙，辛辛苦苦一輩子積攢的養(yǎng)老錢就這樣落入不法分子的口袋。我們療養(yǎng)院的老年人也經(jīng)常會收到推薦“養(yǎng)老房產(chǎn)投資”“高端養(yǎng)老服務”“代辦養(yǎng)老保險”“開展養(yǎng)老幫扶”等內(nèi)容的電話和短信，工作人員經(jīng)常提醒他們一定要提高警惕，捂好自己的養(yǎng)老“錢袋子”。

發(fā)生養(yǎng)老詐騙案，對于受害老人來說，這無疑是非常沉重的打擊，除了給他們造成直接的財產(chǎn)損失外，還帶來生理和心理上極大的創(chuàng)傷，甚至可能引發(fā)嚴重的身體和精神疾病。

今年4月開始，一場為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動在全國迅速展開，旨在斬斷伸向老年人的詐騙“黑手”，守護好他們的養(yǎng)老“錢袋子”。老年人的事，再小也是大事。我多次到唐山市檢察機關(guān)專題調(diào)研打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動，了解落實情況，對目前養(yǎng)老詐騙類型、手段以及被騙原因等進行分析后，我認為應從以下幾方面加強打擊整治和預防的力度：

第一，形成打擊整治合力。養(yǎng)老詐騙有提供“養(yǎng)老服務”、投資“養(yǎng)老項目”、銷售“養(yǎng)老產(chǎn)品”、宣稱“以房養(yǎng)老”、代辦“養(yǎng)老保險”、開展“養(yǎng)老幫扶”等形式，進行監(jiān)管和打擊涉及多個職能部門。單個部門的力量有限，必須加強部門之間的溝通，形成打擊整治的合力。檢察機關(guān)要與公安機關(guān)、法院以及市場監(jiān)管、民政、衛(wèi)健、自然資源、城市管理、住建、網(wǎng)信等部門加強協(xié)同，針對各種類型的養(yǎng)老詐騙手段，提升源頭預防的能力，提高打擊的效能。

對以養(yǎng)老名義進行虛假宣傳等涉詐問題隱患，如未經(jīng)登記擅自以社會服務機構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務活動，違法違規(guī)網(wǎng)站平臺及賬號虛假宣傳，商品住房銷售中以養(yǎng)老名義進行虛假宣傳，無資質(zhì)醫(yī)療機構(gòu)、無行醫(yī)資質(zhì)人員擅自開展診療活動，違規(guī)在城市街面張貼養(yǎng)老產(chǎn)品宣傳廣告等，各職能部門要分級分類進行處理，加強監(jiān)測研判和預警提示，建立風險管控長期長效機制，加強各部門聯(lián)動機制，不斷加大監(jiān)管的力度，及時提醒相關(guān)負責人規(guī)范運營，對涉嫌犯罪的，發(fā)現(xiàn)后及時移送司法機關(guān)。檢察機關(guān)要認真分析研判養(yǎng)老詐騙案件發(fā)生的原因，排查養(yǎng)老領(lǐng)域存在的管理漏洞和風險隱患，針對多發(fā)性、常發(fā)性問題，相應主管部門履職不力的，檢察機關(guān)要及時制發(fā)檢察建議，緊跟整改落實情況，建立健全預防打擊養(yǎng)老詐騙的長效機制。

第二，發(fā)動社會力量參與專項活動。建立健全群防群治、關(guān)注老年人的工作機制，及時阻止各類養(yǎng)老詐騙活動。依托社區(qū)組建反養(yǎng)老詐騙信息員隊伍，培養(yǎng)和安排一些老年居民負責收集相關(guān)信息和線索，力求早發(fā)現(xiàn)，早處置，露頭就打，不讓養(yǎng)老詐騙行為有活動空間。完善舉報獎勵制度，并加大獎勵力度，廣泛接收群眾舉報線索，暢通舉報渠道，對收集到的舉報線索盡快核實、查辦、反饋，有效回應群眾訴求，同時要嚴格落實保護舉報人措施，切實消除后顧之憂，確?？焖俸陀行Т驌麴B(yǎng)老詐騙行為。

第三，創(chuàng)新網(wǎng)格化管理機制。構(gòu)建屬地政府為主導，社區(qū)居委會、家庭等聯(lián)動的網(wǎng)格化監(jiān)管體系。指導和督促各個社區(qū)建立網(wǎng)格化管理機制，建立網(wǎng)格牽頭人和管理員隊伍，明確工作職責任務，管理員要對網(wǎng)格內(nèi)的老年居民定期宣講新型詐騙形式、全國最新養(yǎng)老詐騙真實案例，“點對點”發(fā)布風險提示和預警信息，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時引導、處理。要將工作落實情況列入年度責任考核，確保工作職責落實到位，切實杜絕涉養(yǎng)老詐騙活動在網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生。

第四，堅持推進關(guān)愛老年人行動。加強關(guān)愛老年人工作，引導老年人參與積極健康的文娛活動，創(chuàng)建完善老年大學和社區(qū)老年活動室等機構(gòu)。努力爭取財政資金，保障場地建設(shè)和活動的經(jīng)費，組織舉辦老年人健康講座、文藝體育等活動，普及法律知識、健康知識的同時豐富他們精神生活和情感世界。提倡子女對老年人多陪伴、多關(guān)愛，加強溝通，了解他們的生活及財務狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時引導、制止。

第五，加大反詐騙宣傳力度。建議相關(guān)職能部門充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)平臺等開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳教育活動。發(fā)動各方面的力量，通過印發(fā)宣傳冊、張貼標語等形式，讓防范養(yǎng)老詐騙宣傳進社區(qū)、進公園、進家庭，揭露各類詐騙活動的伎倆，提醒老年人要提高警惕，莫貪小利、莫信演示、勿信傳言，幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力，最大限度擠壓“行騙空間”。（采訪整理：記者?肖俊林?通訊員?于淼）