原標題:新修改的《上海市工會條例》將于6月1日起施行
5月24日,上海市十五屆人大常委會第四十次會議表決通過關(guān)于修改《上海市工會條例》的決定,并將于2022年6月1日起施行。
經(jīng)過本次修改,《上海市工會條例》由原來的五十三條,增加至五十五條。本次修改體現(xiàn)了三方面亮點。
(一)體現(xiàn)了上海工會傳承紅色工運基因、弘揚光榮革命歷史,創(chuàng)新發(fā)展的特點。修改后的條例完善了工會工作指導思想:一是為保持和增強工會組織的政治性、先進性、群眾性,根據(jù)《工會法》,明確工會應堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,將習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀一道,確立為工會工作的指導思想。二是為體現(xiàn)上海黨的誕生地和工人階級發(fā)祥地的歷史地位,明確工會應弘揚偉大建黨精神,彰顯黨的誕生地和初心始發(fā)地、工人階級發(fā)祥地的歷史地位,傳承紅色工運基因。三是為強化職工隊伍思想建設(shè),在工會職責中增加弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,發(fā)揮先進集體和職工的示范引領(lǐng)作用的內(nèi)容。四是為推進民主管理制度建設(shè),明確工會通過職工代表大會(職工大會)或者其他形式踐行全過程人民民主重要理念。
(二)體現(xiàn)了上海工會動員組織職工積極參加建設(shè)和改革的特質(zhì)。一是體現(xiàn)各級工會組織在維護城市運行安全和應對突發(fā)事件中的作用。近時期以來,各級工會組織積極投入疫情防控工作,為打好疫情防控攻堅戰(zhàn)作出了貢獻。修改后的條例在工會職責中對發(fā)揮工人階級在參與社會治理、維護城市運行安全、應對突發(fā)事件等工作中主力軍作用作出規(guī)定。二是體現(xiàn)工會加強組織保障、團結(jié)帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)工人隊伍的作用。結(jié)合本市強化“四大功能”、深化“五個中心”建設(shè)、發(fā)展“五型經(jīng)濟”等需要,修改后的條例規(guī)定,工會應當推動產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革,提高產(chǎn)業(yè)工人隊伍整體素質(zhì),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工人骨干作用,維護產(chǎn)業(yè)工人合法權(quán)益;主動適應城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等需要,造就一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔當講奉獻的宏大產(chǎn)業(yè)工人隊伍。
(三)體現(xiàn)了上海工會在創(chuàng)新工作方法上的特色。上海各級工會組織不斷適應新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)的要求,創(chuàng)新工作方法,運用了新的組織形式、運行機制和管理模式。修改后的條例明確幾個方面的內(nèi)容:一是完善工會組織體系。明確市、區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立地方總工會,設(shè)立管委會且規(guī)模較大的開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))可以建立總工會;同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的行業(yè)可以建立市、區(qū)產(chǎn)業(yè)工會,在區(qū)級及以下可以建立行業(yè)性工會聯(lián)合會;經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)(科技)園區(qū)、樓宇、商圈等區(qū)域可以建立區(qū)域性工會聯(lián)合會。二是明確工會委員會成員人選應當依法確定,將各級工會建立女職工委員會的條件降低到十人以上,并強化了工會資金的監(jiān)管,即經(jīng)費審查委員會主任的任免應當征得上一級工會的同意等。三是竭誠服務職工群眾。根據(jù)《工會法》,將工會基本職責由“維護職工合法權(quán)益”擴展為“維護職工合法權(quán)益、竭誠服務職工群眾”。明確市、區(qū)總工會、市產(chǎn)業(yè)工會以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等工會為所屬工會和職工提供法律援助等法律服務;規(guī)定工會通過平等協(xié)商和集體合同制度等,推動健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,就工作時間、休息休假、女職工保護等涉及職工切身利益問題代表職工參與用人單位的民主管理、民主協(xié)商。四是強化監(jiān)督,豐富維權(quán)措施。明確工會要求用人單位重新研究處理單方面解除職工勞動合同的決定時,用人單位應將處理結(jié)果書面通知工會并附有相關(guān)材料。規(guī)定生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理必須有工會參加。規(guī)定對違反本條例的行為,市、區(qū)總工會可以發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督整改意見書,有關(guān)違法信息依法納入本市公共信用信息服務平臺。(總臺央視記者 竇筠韻 張峻赫)
編輯:張紅兵
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