原標(biāo)題：全國(guó)人大代表胡為義：發(fā)揮基層黨組織作用 推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

“今年中央一號(hào)文件錨定鄉(xiāng)村振興的總體目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。如何推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展？我建議積極發(fā)揮基層黨建作用，支持基層黨組織健康有序發(fā)展，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。”

全國(guó)人大代表、湖北省荊門(mén)市東寶區(qū)牌樓鎮(zhèn)來(lái)龍村黨支部書(shū)記?胡為義

我所在的來(lái)龍村曾經(jīng)是一窮二白的狀態(tài)，道路泥濘難行，棚屋遍地，而且村內(nèi)無(wú)企業(yè)、無(wú)資源、無(wú)積累，群眾吃水難、看病難、辦公益事業(yè)難，水不通、電不通、路不通，“三無(wú)”“三難”“三不通”難題是這里最初的真實(shí)寫(xiě)照。

近年來(lái)，來(lái)龍村不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，村“兩委”干部擰成一股繩，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，一步步盤(pán)活村里閑置的土地、宅基地等資源，探索出一條可復(fù)制推廣的“來(lái)龍模式”。全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來(lái)越旺、鄉(xiāng)村環(huán)境越來(lái)越美、鄉(xiāng)村民風(fēng)越來(lái)越淳、農(nóng)民生活越來(lái)越好，一舉成為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的樣板，先后榮獲“全國(guó)文明村”“全省新農(nóng)村建設(shè)示范村”“全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

我認(rèn)為，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這是基層黨組織工作的重中之重。我希望把可復(fù)制推廣的“來(lái)龍模式”推向全國(guó)，發(fā)揮基層黨組織作用，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。

第一，按照鄉(xiāng)村振興總體戰(zhàn)略目標(biāo)，出臺(tái)具體細(xì)化的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案，推動(dòng)各地全面夯實(shí)筑牢農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，讓基層的黨支部增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。選準(zhǔn)帶頭人、建好班子、為民辦實(shí)事，通過(guò)振興組織，健康有序地逐步推進(jìn)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興的目標(biāo)。

第二，通過(guò)提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革為契機(jī)，充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展培育新的田園綜合體，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，挖掘“三農(nóng)”發(fā)展?jié)摿ΑＮ艺J(rèn)為，縣委書(shū)記應(yīng)當(dāng)把主要精力放在農(nóng)村工作上，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興一線(xiàn)總指揮，把“產(chǎn)業(yè)扶貧到產(chǎn)業(yè)振興的轉(zhuǎn)變”“生態(tài)扶貧到生態(tài)振興的轉(zhuǎn)變”的工作成效作為鄉(xiāng)村振興的考核目標(biāo)。

第三，深刻理解“三農(nóng)”工作重中之重地位，牢固樹(shù)立鄉(xiāng)村振興刻不容緩的觀念。在發(fā)展、壯大村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)，要積極破解政策機(jī)制的“瓶頸”、內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力弱、協(xié)調(diào)機(jī)制不健全等問(wèn)題。新修正的土地管理法對(duì)農(nóng)村集體土地入市、農(nóng)民宅基地入市等進(jìn)行了規(guī)定，從制度層面鼓勵(lì)村級(jí)招商引資發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)。今后，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該聚焦農(nóng)村發(fā)展困境，從制度層面進(jìn)行改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。（采訪整理：記者?劉怡廷?通訊員?雷艷芳）